Дело № 12-367/2018
город Пенза 12 декабря 2018 года
Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Демина Л.В., рассмотрев в здании суда жалобу Каптилкина Александра Валерьевича на постановление № инспектора ДПС взвода № ОБДПС ГИБДД У МВД России по г.Пензе П.А.В.. от 20 октября 2018 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12Л9 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № инспектора ДПС взвода № ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Пензе П.А.В.. от 20 октября 2018 года Каптилкин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 2.19 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав, что он является инвалидом первой группы, был вынужден остановиться в центре г. Пензы на месте под знаком инвалиды. По возвращению, автомобиля не оказалось, в автомобиле находились лекарства и денежные средства. Инспектору ДПС он предоставил все документы и сообщил о необходимости принять лекарственные средства, однако инспектор отнесся к этому безразлично. Считает, что злого умысла на совершение правонарушения у него не было. Просит постановление № инспектора ДПС взвода № ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Пензе П.А.В. от 20 октября 2018 года о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился, извещен надлежащем образом, телефонограммой.
Инспектор ДПС взвода № ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе П.А.В. с доводами жалобы не согласился, указав, что водитель автомобиля <данные изъяты> в нарушении пункта 1.3 ПДД РФ, произвел стоянку в месте, отведенном для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, обозначенных знаком 6.4 с табличкой 8.17 «Инвалиды». На данном транспортном средстве опознавательный знак "Инвалид" отсутствовал, в связи с чем, транспортное средство было эвакуировано. Просит обжалуемое постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения,
Исследовав имеющиеся материалы, доводы жалобы, выслушав объяснения участников процесса, прихожу к следующему.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения
вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Информационный знак 8.17 "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 "Парковка (парковочное место)" распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".
Опознавательный знак "инвалид" оформляется в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.
Как следует из материалов дела, 20 октября 2018 года в 13 часов 35 минут по адресу: <...> водитель автомобиля <данные изъяты> ФИО1 в нарушении пункта 1.3 ПДД РФ, произвел остановку и стоянку в месте, отведенном для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, обозначенных знаком 6.4 с табличкой 8.17 (инвалиды), то есть совершил правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.19.КоАП РФ.
Факт совершения вмененного ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных должностным лицом при вынесении постановления, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 20 октября 2018 года, где ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, статья 51 Конституции РФ, о чем имеется его собственноручная подпись (л.д. 3); актом приемки и выдачи автомобиля ООО «Бизнес Экспресс» № от 20 октября 2018 года (л.д.22); протоколом № о задержании транспортного средства от 20 октября 2018 года (л.д.23), показаниями инспектора ДПС взвода № № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе П.А.В.
Совершенное ФИО1 административное правонарушение квалифицировано правильно по части 2 статьи 12.19 КоАП РФ, согласно установленным обстоятельствам и требованиям КоАП РФ.
Довод жалобы об отсутствии вины, несостоятелен, поскольку в соответствии с вышеназванными положениями ПДД РФ, опознавательный знак "инвалид" должен быть установлен на транспортном средстве, а отсутствие знака "инвалид" на автомобиле является основанием для эвакуации транспортного средства. Инспектор ДПС, визуально определив нахождение
автомобиля на месте стоянки автомобилей, предназначенной для транспортных средств инвалидов, и отсутствие при этом опознавательного знака "инвалид" на машине заявителя, вполне обоснованно усмотрел Нарушение требований Правил дорожного движения, а именно п. 8.17 Приложения N 1 к ПДД РФ.
Вместе с тем, согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением в силу пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих ’у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является инвалидом первой группы, что подтверждается справкой серии №№, в связи, с чем имеет право осуществлять парковку автотранспортного средства в местах, отведенных для инвалидов при наличии установленного на автотранспортном средстве опознавательного знака "инвалид".
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, ущерба государству, право ФИО1, являющегося инвалидом 1 группы, осуществлять парковку автотранспортного средства в местах, отведенных для инвалидов, позволяют при решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности признать допущенное правонарушение малозначительным и прекратить производство по делу.
Применительно к существу и обстоятельствам допущенного ФИО1 правонарушения объявление ему устного замечания соответствует целям и задачам административного производства, в том числе и профилактике правонарушений в области дорожного движения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление № инспектора ДПС взвода № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе П.А.В. от 20 октября 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей - отменить, производство по делу прекратить ввиду малозначительности совершенного
административного правонарушения, объявив ФИО1 устное замечание.
Жалобу ФИО1 - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный райсуд г. Пензы в течение 10 суток со дня его вынесения или вручения копии.
Судья Л.В.Демина