ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 12-373/2022 от 28.07.2022 Железнодорожного районного суда г. Симферополя (Республика Крым)

Дело

УИД: 91RS0-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2022 года

Судья Железнодорожного районного суда Республики Крым () Уржумова Н.В.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, представителя Крымской таможни - ФИО3(действующего на основании доверенности),

рассмотрев в зале суда в материалы дела об административном правонарушении, поступившие из Крымской таможни Федеральной таможенной службы Российской Федерации в отношении гражданки ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения - Украина, , паспорт гражданина Украины серия АК , выдан Бабушкинским РО ДГУ УМВД Украины в ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована по адресу: Украина, , вид на жительство иностранного гражданина 83 , орган выдачи - 1117 МВД по РК, дата выдачи - ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации: ) о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.18 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, -

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ гражданка Украины ФИО1, ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза через многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - МАНИ) «Джанкой» Джанкойского таможенного поста Крымской таможни транспортное средство марки DAEWOO модель MATIZ, 2006 года выпуска, регистрационный номерной знак Украины AE8009BI, VIN , цвет-красный. Должностным лицом таможенного органа на ввозимое транспортное средство была оформлена пассажирская таможенная декларация от ДД.ММ.ГГГГ/В0068907 с установленным сроком вывоза до ДД.ММ.ГГГГ. На основании Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, (с изменениями Решения ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ, Решения ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ, в связи со сложившейся обстановкой, связанной с принятием мер, направленных на предупреждение и предотвращение распространения коронавирусной инфекции 2019-nCoV, невозможностью для физических лиц, реализовать свои права и исполнять обязанности в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, Совет Евразийской экономической комиссии решил: Продлить до ДД.ММ.ГГГГ включительно течение следующих сроков при условии, что такие сроки истекают в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: а) срок временного ввоза, установленный пунктом 1 статьи 264 ТК ЕАЭС в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза; б) срок, установленный абзацем вторым подпункта 5 пункта 2 статьи 268 Кодекса, в течение которого осуществляется таможенное декларирование временно ввезенных транспортных средств для личного пользования с целью их вывоза с таможенной территории Союза. Согласно пункту 15 Решения Комиссии Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу и отражении факта признания таких товаров не находящихся под таможенным контролем» при выпуске временно ввозимых автотранспортных средств для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, с освобождением от уплаты таможенных платежей, в основном и дополнительных листах основного формуляра декларации должностным лицом таможенного органа вносится запись срока временного ввоза с указанием даты включительно, до истечения которой декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением временного ввоза, вывезти транспортное средство с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные таможенным законодательством Евразийского экономического союза. Однако транспортное средство марки DAEWOO модель MATIZ, 2006 года выпуска, госномер AE8009BI, VIN , цвет-красный, до истечения срока временного ввоза (до ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 не было вывезено с таможенной территории Евразийского экономического союза, вследствие чего ею совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России) - не вывоз с таможенной территории ЕАЭС физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.

В судебном заседании ФИО1 вину признала, пояснив, что в силу семейных обстоятельств не могла своевременно вывезти автомобиль с территории РФ, просила назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Представитель Крымской таможни ФИО3 в судебном заседании полагал, что в действиях ФИО1 имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ; ее вина полностью подтверждается материалами дела об административном правонарушении; при определении вида административного наказания полагал возможным назначить конфискацию.

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, проанализировав все имеющие по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.18 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ гражданка Украины ФИО1, ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза через многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - МАНИ) «Джанкой» Джанкойского таможенного поста Крымской таможни транспортное средство марки DAEWOO модель MATIZ, 2006 года выпуска, регистрационный номерной знак Украины AE8009BI, VIN , цвет-красный. Должностным лицом таможенного органа на ввозимое транспортное средство была оформлена пассажирская таможенная декларация от ДД.ММ.ГГГГ/В0068907 с установленным сроком вывоза до ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском установлен главой 37 ТК ЕАЭС.

Пунктом 1 статьи 264 ТК ЕАЭС установлено, что на таможенную территорию ЕАЭС допускается временный ввоз иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, на срок не более 1 года.

Согласно пункту 5 статьи 264 ТК ЕАЭС, временно ввезённые транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьёй, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 ТК ЕАЭС, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 ТК ЕАЭС.

До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС.

По истечении срока, в течение которого временно ввезённые транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьёй.

Подпунктом 5 пункта 2 статьи 268 ТК ЕАЭС, установлено, что обязанность по уплате таможенных пошлин по факту не вывоза в установленные сроки временного ввоза транспортного средства для личного пользования прекращается при условии таможенного декларирования таких транспортных средств с целью вывоза с таможенной территории союза не позднее 6 месяцев со дня истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, или не позднее более продолжительного срока, который вправе определять Комиссия.На основании Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, (с изменениями Решения ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ, Решения ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ, в связи со сложившейся обстановкой, связанной с принятием мер, направленных на предупреждение и предотвращение распространения коронавирусной инфекции 2019-nCoV, невозможностью для физических лиц, реализовать свои права и исполнять обязанности в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, Совет Евразийской экономической комиссии решил:

1. Продлить до ДД.ММ.ГГГГ включительно течение следующих сроков при условии, что такие сроки истекают в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

а) срок временного ввоза, установленный пунктом 1 статьи 264 ТК ЕАЭС в

отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза;

б) срок, установленный абзацем вторым подпункта 5 пункта 2 статьи 268 Кодекса, в течение которого осуществляется таможенное декларирование временно ввезенных транспортных средств для личного пользования с целью их вывоза с таможенной территории Союза;

Согласно пункту 15 Решения Комиссии Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу и отражении факта признания таких товаров не находящихся под таможенным контролем» при выпуске временно ввозимых автотранспортных средств для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, с освобождением от уплаты таможенных платежей, в основном и дополнительных листах основного формуляра декларации должностным лицом таможенного органа вносится запись срока временного ввоза с указанием даты включительно, до истечения которой декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением временного ввоза, вывезти транспортное средство с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

Однако транспортное средство марки DAEWOO модель MATIZ, 2006 года выпуска, регистрационный номерной знак AE8009BI, VIN , цвет-красный, до истечения срока временного ввоза (до ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 не было вывезено с таможенной территории Евразийского экономического союза, вследствие чего, ею совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России) - не вывоз с таможенной территории ЕАЭС физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.

Невывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза образует объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.18 КоАП России.

На основании статьи 27.10 КоАП России в отношении предмета административного правонарушения - транспортное средство марки DAEWOO модель MATIZ, 2006 года выпуска, регистрационный номерной знак AE8009BI, VIN , цвет-красный ДД.ММ.ГГГГ применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде изъятия. Изъятие транспортного средства производилось с участием лица, во владении которого находилось транспортное средство - гражданки ФИО1

Изъятое транспортное средство размещено на площадке для хранения транспортных средств, являющихся предметами по делам об административных правонарушениях, расположенной по адресу: , о чем составлен соответствующий акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 16.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не вывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза, в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.18 КоАП России, выражается в не вывозе с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза или не завершение данной таможенной операции иным способом, предусмотренным таможенным законодательством.

Субъектом рассматриваемого правонарушения является лицо, осуществившее временный ввоз транспортного средства.

Объектом данного правонарушения является общественные отношения в области таможенного регулирования.

Субъективная сторона административного правонарушения выражена виной гражданки ФИО1 в форме неосторожности.

Вина гражданки ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.18 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 106-116);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 92-95);

Место совершения административного правонарушения - , регион деятельности Крымской таможни.

Дата совершения административного правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ.

Предметом административного правонарушения является: транспортное средство марки «DAEWOO MATIZ», государственный регистрационный номер AI8713HM, VIN №, 2008 года выпуска, цвет красный.

Срок привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ, составляет два года и по состоянию на дату рассмотрения дела об административном правонарушении – не истек.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении – отсутствуют. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных статьёй 4.2 КоАП России, не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьёй 4.3 КоАП России, не установлено.

Оценивая в общей совокупности все обстоятельства по делу, степень тяжести совершенного правонарушения, соразмерность причинённого ущерба государству, считаю целесообразным и достаточным назначить ФИО1 наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых согласно протоколу об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 92-95).

На основании ч.1 ст. 16.18 КоАП Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11, 30.1-30.2 КоАП Российской Федерации, -

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения - Украина, , паспорт гражданина Украины серия АК , выдан Бабушкинским РО ДГУ УМВД Украины в ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована по адресу: Украина, , вид на жительство иностранного гражданина 83 , орган выдачи - 1117 МВД по РК, дата выдачи - ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации: ) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.18 КоАП Российской Федерации и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: транспортное средство марки «DAEWOO MATIZ», государственный регистрационный номер AI8713HM, VIN №, 2008 года выпуска, цвет красный, изъятого на основании протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 92-95).

Конфискацию предмета правонарушения: транспортного средства марки «DAEWOO MATIZ», государственный регистрационный номер AI8713HM, VIN №, 2008 года выпуска, цвет красный возложить на Крымскую таможню Федеральной таможенной службы Российской Федерации.

Акт об исполнении направить в адрес суда.

Свидетельство о регистрации транспортного средства и нотариально оформленную доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, выданную ФИО4 на право представления и распоряжения ФИО1 транспортным средством марки «DAEWOO MATIZ», государственный регистрационный номер AI8713HM, VIN №, 2008 года выпуска, изъятые на основании протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, находящееся на л.д. 96?103 - хранить при материалах дела об административном правонарушении .

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд Республики Крым.

Судья Н.В. Уржумова