Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области на постановление административной комиссии Октябрьского района г.Орска Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Октябрьского района г.Орска Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», поскольку последний ДД.ММ.ГГГГ в 15.30 часов, произвел сброс отходов из выгребной ямы, расположенной на участке <адрес>, на пешеходно- проезжую часть дороги между домами № и № по <адрес>, тем самым совершал действия, предусматривающие административную ответственность по ч.1 ст.14 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области». За совершение указанного административного правонарушения ФИО1 назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, прокурор Октябрьского района г. Орск Оренбургской области подал на него протест, в котором просит изменить его в части даты и времени совершения правонарушения, которой считать ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут.

Старший помощник прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Ушакова Ю.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные доводам протеста.

Представитель административной комиссии Октябрьского района г.Орска Оренбургской области, лицо, в отношении которого вынесено оспариваемое постановление, ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Заслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Выяснение таких обстоятельств является обязанностью судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Из ч.3 ст. 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 19.00 часов, ФИО1 произвел сброс отходов из выгребной ямы, расположенной на участке <адрес>, на пешеходно- проезжую часть дороги между домами № и № по <адрес>, тем самым совершал действия, предусматривающие административную ответственность по ч.1 ст.14 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области».

Как следует из материалов административного дела, в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания дата и время административного правонарушения указаны как ДД.ММ.ГГГГ 15.30 часов, несмотря на то, что согласно рапорту сотрудника полиции, объяснениям привлекаемого лица, содержащимся в материале проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, дата и время административного правонарушения указаны как ДД.ММ.ГГГГ 19.00 часов.

В соответствии со ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в том числе, об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Поскольку данные о дате и времени совершения правонарушения, имеющие значение для правильного разрешения дела, административным органом не установлены, указанное постановление по делу об административном правонарушении подлежит изменению в части даты и времени совершения административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.1, п.2 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Октябрьского района г.Орска Оренбургской области удовлетворить.

Постановление административной комиссии Октябрьского района г.Орска Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», изменить в части даты и времени совершения правонарушения, считать которой сичтать ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ю.А. Фризен