Дело <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> ОАО»ЕВРАЗ ЗСМК»), расположенного по адресу: <адрес>,
по жалобе ФИО2 на постановление судьи Заводского районного суда г.Новокузнецка от 15 июня 2012 г.
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Заводского районного суда г.Новокузнецка от 15 июня 2012 г. в отношении ОАО»ЕВРАЗ-ЗСМК» прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАп РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.
ФИО2 просит постановление отменить, мотивируя тем, что: указанным постановлением затрагиваются его права, однако он не был привлечен к рассмотрению дела; суд неправильно определил обстоятельства дела, неправильно истолковал закон; суд исходил из того, что актом о несчастном случае на производстве установлен факт его грубой неосторожности, тогда как выдан новый акт Н-1, согласно которому в его действиях вины нет; суд посчитал, что в несчастном случае виновно должностное лицо а не юридическое лицо; суд ошибочно посчитал отсутствие нормативного акта, устанавливающего обязанность производить окраску кислородопроводов, тогда как указанное опровергается п.п.6,10 ГОСТ14202-69; суд сделал ошибочный вывод от отсутствии обязанности у Общества предусматривать меры безопасности, не учел что действия Общества надо квалифицировать по ст.9.1 КоАП РФ.
ФИО2 и его представитель ФИО3 надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявили. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, заслушав представителя ОАО»ЕВРАЗ-ЗСМК» - ФИО4, возражавшую против удовлетворения жалобы, считаю, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.
Указанные выше положения предусматривают обязательное привлечение потерпевшего в качестве участника производства по делу об административном правонарушении.
Как следует из протокола об административном правонарушении, в ходе проверки установлено, что в результате несчастного случая на производстве ФИО2 получил многочисленные ожоги. Одной из причин способствующих тяжелому несчастному случаю явилось неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся: в недостаточности мер безопасности в наряде-допуске от ДД.ММ.ГГГГ при производстве работ в близи действующих энергокоммуникаций; не согласовании мер безопасности при проведении огневых работ с пожарной частью; не осуществлении контроля за производством работ и условиям труда на рабочем месте, чем нарушены требования ТрК РФ и др. нормы.
Таким образом, согласно протоколу, нарушение требований законодательства о труде явилось причиной наступление несчастного случая на производстве, травмы ФИО2.
Однако, в нарушении указанных выше требований закона суд рассмотрел дело в отсутствие потерпевшего ФИО2, тогда как доказательств, подтверждающих направление ему повестки или извещение его иным образом о времени и месте рассмотрения дела в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах постановление нельзя признать законным и оно подлежит отмене.
Учитывая, что срок давности привлечения ОАО»ЕВРАЗ ЗСМК» к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ,
Руководствуясь ст.24.5, ч.3 ст.30.6, ст.ст.30.7, КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в отношении ОАО"ЕВРАЗ ЗСМК" прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья: