Гражданский кодекс часть 1

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Карасова Н.Х., рассмотрев жалобу Кекеева А.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 20 января 2020 года и решение судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 2 марта 2020 года, вынесенные в отношении Кекеева Андрея Валерьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 20 января 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 2 марта 2020 года, Кекеев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Кекеев А.В. просит отменить судебные акты, вынесенные по настоящему делу об административном правонарушении, ссылаясь на их незаконность, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18), при квалификации правонарушения по части 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует учитывать, что отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, что количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Кекеева А.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и обжалуемых судебных актах выводы о том, что он 31 октября 2019 года в 12 часов 00 минут на 393 км федеральной автодороги «Астрахань-Элиста-Ставрополь» на транспортном средстве «Хендэ» с государственным регистрационным знаком Е039 ЕР 08, перевозил груз на коммерческой основе из г.Светлоград в г.Элиста за 5 000 рублей, при этом осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке грузов с доходом 15 000 рублей ежемесячно, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Факт совершения вмененного Кекееву А.В. административного правонарушения подтверждается собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 4), рапортом сотрудника полиции (л.д. 5), объяснением Кекеева А.В. (л.д. 6), копией накладной (л.д.8) и иными материалами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Действия Кекеева А.В. квалифицированы по части 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами данного Кодекса.

Учитывая, что Кекеев А.В. не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, а 31 октября 2019 года осуществлял деятельность по перевозке груза на коммерческой основе, о чем он указал в своем объяснении (л.д.6), доводы о том, что судебными инстанциями не приняты во внимание положения пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 и отсутствие доказательств о систематическом извлечении прибыли, нельзя признать состоятельными.

Утверждение заявителя о даче им объяснения под давлением сотрудников ДПС, какими-либо объективными данными не подтверждается. Оснований сомневаться в том, что Кекеев А.В. подписывал протокол об административном правонарушении и давал при этом письменные объяснения добровольно, без оказания на него давления со стороны инспектора ДПС, не имеется.

Доводы жалобы, имеющие правовое значение по делу, в том числе в части показаний свидетеля Муевой М.С., направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях Кекеева А.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой установленных по делу обстоятельств не является основанием к отмене обжалуемых судебных актов.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения Кекеева А.В. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено названному лицу в пределах санкции части 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 20 января 2020 года и решение судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 2 марта 2020 года, вынесенные в отношении Кекеева Андрея Валерьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Кекеева А.В. - без удовлетворения.

Судья Н.Х. Карасова