Гражданский кодекс часть 1

10 февраля 2014г. судья Уссурийского районного суда Приморского края Рогалев Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Куроленко Б. К. об отмене постановления Административной комиссии Уссурийского городского округа XXXX от ДД.ММ.ГГ о наложении на него административного взыскания, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае»,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратился в суд с жалобой на постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа XXXX от ДД.ММ.ГГ о наложении на него административного взыскания в виде штрафа в размере XXXX. за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.1 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае», выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГ, по адресу: XXXX, заявитель осуществлял торговлю медицинскими оборудованием неустановленном месте.

Заявитель просил отменить указанное постановление, ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Реализация многофункционального портативного XXXX действующим законодательством не запрещена. Поскольку, разносная торговля не связана с конкретными местами осуществления торговой деятельности, полномочия органа местного самоуправления по определению мест ее проведения и ограничения рамками конкретизированной территорией, для ведения мною торговли - отсутствуют. Административная комиссия неверно трактует термины и определения разносной торговли, определенной ГОСТом и НКРФ. Согласно Устава ООО XXXX», общество осуществляет торгово-закупочную и торгово-сбытовую деятельность. Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО XXXX следует, что общество занимается розничной торговлей вне магазинов XXXX разносной торговли работником организации -законным и зарегистрированным видом экономической деятельности, которой, определено ведение именно разносной торговли - не является административно наказуемым деянием.

Заявитель в судебном заседании на доводах жалобы настаивал.

Суд, выслушав заявителя, изучив материалы дела, полагает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что заявитель привлечен к административной ответственности за нарушение, допущенное в сфере предпринимательской деятельности, по ст. 9.1 Закона Приморского края N 44-КЗ. Согласно указанной статье объективную сторону правонарушения составляет торговля и оказание услуг в неустановленных местах.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу требований части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с пунктом 4 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (ред. от 04.10.2012) Ассортимент предлагаемых к продаже товаров, перечень оказываемых услуг, а также формы обслуживания определяются продавцом самостоятельно в соответствии с профилем и специализацией своей деятельности.

При осуществлении розничной торговли в месте нахождения покупателя вне стационарных мест торговли: на дому, по месту работы и учебы, на транспорте, на улице и в иных местах (далее именуется - разносная торговля) не допускается продажа продовольственных товаров (за исключением мороженого, безалкогольных напитков, кондитерских и хлебобулочных изделий в упаковке изготовителя товара), лекарственных препаратов, изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, оружия и патронов к нему, экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных.

Согласно Устава XXXX осуществляет торгово-закупочную и торгово-сбытовую деятельность. Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц XXXX следует, что общество занимается розничной торговлей вне магазинов Код XXXX

Учитывая изложенное, продажа медицинского оборудования может осуществляться методом разносной торговли.

Кроме того ни в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении по делу об административном правонарушении административная комиссия не указала какое законодательство, регулирующее установление мест для торговли было нарушено заявителем.

При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению на основании с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.24.5, ст.29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа XXXX от ДД.ММ.ГГ в отношении Куроленко Б. К., признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.1 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья: Рогалев Е.В.