ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12-93/2014
01 апреля 2014 года г.Красноярск
Судья Железнодорожного районного суда г.Красноярска Белова М.М.,
Заявителя ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 ФИО6 на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить как незаконное и необоснованное постановление мирового судьи судебного участка № 138 в Железнодорожном районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в его действиях было установлен состав правонарушения, предусмотренного ст.14.15.1 КоАП РФ и он подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 172 500 рублей.
Выслушав доводы ФИО1, изучив материалы дела и, оценив исследованные доказательства в своей совокупности, судья приходит к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.30.7 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УЭБиПК ГУ МВД России по Красноярскому краю проведена проверка по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлено нарушение установленного порядка продажи входных билетов на посещение <данные изъяты>, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № гражданином ФИО4.
ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12ч.00мин. до 13ч.00мин. по адресу: <адрес> ФИО1 были проданы участвующему в проведении проверочной закупки, проводимой сотрудниками УЭБ и ПК ГУ МВД России по Красноярскому краю, гражданину ФИО3 3 (три) входных билета на общую сумму <данные изъяты> (<данные изъяты> на посещение спортивного <данные изъяты> - <данные изъяты> которое состоится ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 01.12.2007 № 310 ФЗ (ред. 02.07.2013) «Об организации и проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи» установлено, что порядок продажи входных билетов на посещение спортивных мероприятий и церемоний Олимпийских и Паралимпийских игр утверждается Правительством Российской Федерации.
Пунктами 2, 4, 10, 11 Постановления Правительства РФ от 07.02.2013 № 98 установлен следующий порядок продажи входных билетов на посещение спортивных мероприятий XXII Олимпийских игр 2014 в <адрес>:
Периодом продажи билетов является промежуток времени с 07 февраля 2013 по 16 марта 2014. Продажа билетов осуществляется исключительно оргкомитетом «Сочи-2014», билетными операторами и субагентами билетных операторов. Продажа билетов производится в билетных кассах и на билетном сайте. Владелец билета имеет право на перепродажу билета при условии использования билетного сайта для осуществления поиска стороны сделки посредством размещения заявки и передачи другой стороне сделки права на посещение указанного в билете спортивного мероприятия или церемонии Олимпийских или Паралимпийских игр. Продажа и (или) перепродажа билетов способами, не предусмотренными порядком, установленным настоящим Положением, предложение билетов к продаже (включая рекламирование), проведение рекламных акций, сопровождающихся безвозмездной передачей билетов, обмен и иное использование билетов в целях извлечения прибыли или иной выгоды материального характера, использование билетов при проведении лотерей и других основанных на риске игр не допускаются и влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Постановлением судьи действия ФИО1 квалифицированы по ст. 14.15.1 КоАП РФ - нарушение установленного порядка продажи входных билетов на посещение спортивных мероприятий XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи.
Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав инкриминируемого ему правонарушения по следующим основаниям:
Из буквального содержания диспозиции ст. 14.15.1 КоАП РФ следует, что состав административного правонарушения образует совокупность двух обязательных условий (признаков) правонарушения, а именно, нарушение установленного порядка продажи входных билетов на посещение спортивных мероприятий XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и изменение стоимости при продаже билетов на посещение спортивных мероприятий и церемоний XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи.
Из материалов дела и протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 продал билеты по той цене, по которой он их приобрел, т.е. стоимость билетов не изменил.
Таким образом, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.15.1 КоАП РФ.
В соответствии с положениями ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Поскольку вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.15.1 КоАП РФ, в ходе производства по делу не доказана, постановление мирового судьи подлежит отмене.
Производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ
Постановление мирового судьи судебного участка № 138 в Железнодорожном районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 ФИО7 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.15.1 КоАП РФ – отменить, производство по делу по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава указанного административного правонарушения.
Постановление вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке надзора.
Председательствующий – судья М.М. Белова