Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Торбеево ходатайство старшего следователя Зубово – Полянского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации Рогозина Д.А. о прекращении уголовного дела и применении к лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении:

Семиной Ольги Владимировны, _._._ г.р., уроженки <адрес>, гражданки России, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> не замужней, работающей заведующей МБДОУ «Детский сад «Звездочка» ранее не судимой

подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 292 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Торбеевский районный суд Республики Мордовия поступило уголовное дело с постановлением старшего следователя Зубово – Полянского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации о прекращении уголовного дела в отношении Семиной О.В., подозреваемой в совершении преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч.1 ст. 292 УК РФ, и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно выше указанного постановления, Семина О.В. подозревается в совершении служебного подлога, то есть внесение должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершенны из иной личной заинтересованности при следующих обстоятельствах:

Распоряжением Главы Администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 11.01.2016 №1 Сёмина О.В. с 11.01.2016 назначена на должность заведующего муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Звёздочка»

Торбеевского муниципального района (далее по тексту - МБДОУ «Детский сад «Звёздочка», Учреждение), которую занимает по настоящее время.

Согласно Уставу МБДОУ «Детский сад «Звёздочка», утвержденному постановлением Администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 29.04.2019 №199, Учреждение - является юридическим лицом, расположено по адресу: Республика Мордовия, Торбеевский район, п. Торбеево, ул. Мичурина, д.52а, учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование -Торбеевский муниципальный район Республики Мордовия. Единоличным исполнительным органом Учреждения является ее руководитель, который осуществляет текущее руководство его деятельностью, назначается и освобождается от должности Главой Торбеевского муниципального района Республики Мордовия.

Согласно должностной инструкции заведующего МБДОУ «Детский сад «Звёздочка», утвержденной начальником управления по работе с учреждениями образования администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия 10.01.2018, Сёмина О.В. осуществляет руководство указанным дошкольным образовательным учреждением, обязана: обеспечивать административно-хозяйственную деятельность, реализацию федерального общеобразовательного стандарта дошкольного образования; определять стратегию, цели и задачи развития Учреждения, принимать решения о его участии в различных программах и проектах; имеет право: издавать приказы, распоряжения и другие обязательные локальные акты Учреждения, поощрять, а также привлекать к дисциплинарной ответственности сотрудников; на распоряжение бюджетными средствами в пределах своих полномочий, обязана обеспечивать результативность и эффективность их использования, поступающих, в том числе из иных источников; утверждает структуру и штатное расписание, решает кадровые, административные, хозяйственные и иные вопросы в соответствии с Уставом, осуществляет прием на работу, подбор и расстановку кадров; представляет интересы Учреждения во взаимоотношениях с юридическими лицами, государственными и муниципальными органами власти и управления.

Таким образом, в период с 11.01.2016 по настоящее время Сёмина О.В. является лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в МБДОУ «Детский сад «Звездочка», то есть является должностным лицом.

На основании приказа Министерства образования Республики Мордовия № 192 от 01.03.2019, Приказа государственного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования Республики Мордовия «Мордовский республиканский институт образования» (далее по тексту - ГБУ ДПО «МРИО») ФИО1 №52/1 от 04.03.2019, Приказа МБДОУ «Детский сад «Звездочка» №15 от 04.03.2019, Положения о региональной службе оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей (далее по тексту - Положения), утвержденного 04.03.2019 и.о. ректора ГБУ ДПО Республики Мордовия «МРИО» ФИО1, в рамках реализации национального проекта «Образование» и федерального проекта «Поддержка семей имеющих детей» на базе МБДОУ «Детский сад «Звездочка» создан структурный элемент Региональной службы оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей - муниципальный консультационный центр оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, гражданам имеющим детей.

01.03.2019 между Государственным бюджетным учреждением дополнительного профессионального образования Республики Мордовия «Центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников — «Педагог 13.ру» (далее по тексту — ГБУ ДПО Республики Мордовия «Центр - «Педагог 13.ру») в лице ректора ФИО1 и МБДОУ «Детский сад «Звездочка» в лице заведующей Семиной О.В. заключен договор о сотрудничестве без н/н на период с даты подписания до 31.12.2019. Предметом данного договора является сотрудничество сторон по оказанию психолого-педагогической, консультативной и методической помощи семьям, имеющим детей и проживающим на территории Республике Мордовия. На основании п. 3.2.5. ГБУ ДПО Республики Мордовия «Центр - «Педагог 13.ру» обязуется оплачивать консультационные услуги.

Согласно приказа ректора ГБУ ДПО «МРИО» ФИО1 № 183/1 от 26.07.2019 «Об утверждении типовых форм отчетности» утверждена форма отчёта о результатах работы муниципального консультационного центра Региональной службы оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей, а так же форма Акта выполненных работ (оказанных услуг) специалистами муниципального консультационного центра Региональной службы оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей.

Отчёт о результатах работы муниципального консультационного центра включает в себя общее количество оказанных в течение месяца консультационных услуг, а так же сведения об оказанных услугах родителям (законным представителям) детей раннего возраста (от 0 до 3 лет) и родителям (законным представителям) детей школьного возраста. Кроме того к данному отчёту прилагается Акт о выполненных работах (оказанных услугах) специалистами муниципального консультационного центра, который включает в себя сведения о специалисте (фамилия, имя, отчество) оказывавшего консультационные услуги и количество оказанных им услуг. Вышеуказанные документы подписывает руководитель муниципального консультационного центра. Форма бланка отчета создана в соответствии с требованиями Соглашения № 073-15-2019-1159 от 06.07.2019 заключенного между Министерством просвещения Российской Федерации и ГБУ ДПО «МРИО».

Оплата услуг сотрудникам муниципальных консультационных центров

производится на основании вышеописанного ежемесячного отчета о работе муниципального консультационного центра утвержденного приказом ГБУ ДПО МРИО» № 183/1 от 26.07.2019, предоставленного руководителем муниципального консультационного центра в адрес Регионального центра - ГБУ ДПО Республики Мордовия «Центр - «Педагог 13.ру». Денежные средства перечисляются на расчетные счета специалистов оказавших услуги, с расчётного счёта ГБУ ДПО Республики Мордовия «Центр - «Педагог 13.ру», исходя из количества оказанных услуг.

08.07.2019 руководителям муниципальных консультационных центров расположенных на территории Республики Мордовия, в том числе заведующей МБДОУ «Детский сад «Звездочка» Семиной О.В. в целях эффективной организации работы Региональной службы оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей, ректор ГБУ ДПО «МРИО» ФИО1 направила информационные письма с приложением распределения услуг Региональной службы оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей, по муниципальным районам и консультационным центрам, согласно которого в 2019 году муниципальному консультационному центру МБДОУ «Детский сад «Звездочка» необходимо оказать 2105 услуг, из которых жителям Атюрьевского района — 215 услуг, Торбеевского района - 560 услуг, Зубово-Полянского района - 1330 услуг.

В период с марта по ноябрь 2019 года старший воспитатель МБДОУ «Детский сад «Звездочка»» ФИО2, находясь в помещении служебного кабинета МБДОУ «Детский сад «Звездочка»», расположенного по адресу: Республика Мордовия, Торбеевский район, п. Торбеево, ул. Мичурина, д. 52а, по указанию руководителя муниципального консультационного центра МБДОУ «Детский сад «Звездочка»» Семиной О.В. действующей из иной личной заинтересованности, с целью выполнения плановых показателей установленных ГБУ ДПО «МРИО» вносила в отчёты о работе муниципального консультационного центра МБДОУ «Детский сад «Звездочка» фиктивные сведения об оказании консультационных услуг жителям Атюрьевского, Зубово-Полянского районов Республики Мордовия, сотрудниками муниципального консультационного центра МБДОУ «Детский сад «Звездочка», а именно ФИО2, ФИО3, ФИО4, Семиной О.В. Данные отчёты, о работе муниципального консультационного центра МБДОУ «Детский сад «Звездочка», подписывались Семиной О.В. и заверялись оттиском печати синего цвета МБДОУ «Детский сад «Звездочка», после чего направлялись в региональный центр - ГБУ ДПО РМ «Центр -«Педагог 13.ру» расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Транспортная, д. 19, в качестве отчётных документов.

09.01.2020 между ГБУ ДПО Республики Мордовия «Центр - «Педагог 13.ру» и МБДОУ «Детский сад «Звездочка» был заключен новый договор о сотрудничестве 20/20, об оказании консультационных услуг сотрудниками детского сада, в рамках которого были заявлены новые плановые показатели по оказанию консультационных услуг, в том числе жителям Атюрьевского, Торбеевского, Зубово-Полянского районов Республики Мордовия на 2020 год. В 2020 году муниципальному консультационному центру МБДОУ «Детский сад «Звездочка» необходимо оказать 486 услуг жителям Атюрьевского, Торбеевского района, Зубово-Полянского района.

В период с января по февраль 2020 года старший воспитатель МБДОУ «Детский сад «Звездочка» ФИО2, находясь в помещении служебного кабинета МБДОУ «Детский сад «Звездочка», расположенного по адресу: Республика Мордовия, Торбеевский район, п. Торбеево, ул. Мичурина, д. 52а, по указанию руководителя муниципального консультационного центра МБДОУ «Детский сад «Звездочка» Семиной О.В. действующей из иной личной заинтересованности, с целью выполнения плановых показателей установленных ГБУ ДПО «МРИО» вносила в отчёты о работе муниципального консультационного центра МБДОУ «Детский сад «Звездочка» фиктивные сведения об оказании консультационных услуг жителям Атюрьевского, Зубово-Полянского районов Республики Мордовия, сотрудниками муниципального консультационного центра МБДОУ «Детский сад «Звездочка»», а именно ФИО2, ФИО3, ФИО4, Семиной О.В. Данные отчёты, о работе муниципального консультационного центра МБДОУ «Детский сад «Звездочка», подписывались Семиной О.В. и заверялись оттиском печати синего цвета МБДОУ «Детский сад «Звездочка», после чего направлялись в региональный центр - ГБУ ДПО РМ «Центр - «Педагог 13.ру» расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Транспортная, д. 19, в качестве отчётных документов.

В период с марта по май 2020 года старший воспитатель МБДОУ «Детский сад «Звездочка» ФИО2, находясь в помещении служебного кабинета МБДОУ «Детский сад «Звездочка», расположенного по адресу: Республика Мордовия, Торбеевский район, п. Торбеево, ул. Мичурина, д. 52а, по указанию руководителя муниципального консультационного центра МБДОУ «Детский сад «Звездочка» Семиной О.В. действующей из иной личной заинтересованности и в продолжение своего преступного умысла, с целью выполнения плановых показателей установленных ГБУ ДПО «МРИО» вносила в отчёты о работе муниципального консультационного центра МБДОУ «Детский сад «Звездочка» фиктивные сведения об оказании консультационных услуг жителям Атюрьевского района Республики Мордовия, сотрудниками муниципального консультационного центра МБДОУ «Детский сад «Звездочка»», а именно ФИО2, ФИО3, ФИО4, Семиной О.В. Данные отчёты, о работе муниципального консультационного центра МБДОУ «Детский сад «Звездочка», подписывались Семиной О.В. и заверялись оттиском печати синего цвета МБДОУ «Детский сад «Звездочка», после чего направлялись в региональный центр - ГБУ ДПО Республики Мордовия «Центр - «Педагог 13.ру» расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Транспортная, д. 19, в качестве отчётных документов.

На основании представленных Семиной О.В. отчётов, о работе муниципального консультационного центра МБДОУ «Детский сад «Звездочка», сотрудникам данного центра ФИО2, ФИО3, ФИО4, Семиной О.В. на личные банковские карты, открытые в ПАО «Сбербанк России» с расчётного счета ГБУ ДПО Республики Мордовия «Центр - «Педагог 13.ру» открытого в Управлении федерального казначейства Республики Мордовия, перечислялись денежные вознаграждения за оказанные консультационные услуги согласно представленным отчетным документам.

Все действия, совершенные Семиной О.В., охватывались единым умыслом, поэтому в совокупности составляют единое продолжаемое преступление.

В ходе следствия Семина О.В. ущерб от преступления загладила путем принятия участия в благотворительности, ранее не судима, подозревается в совершении преступлений небольшой тяжести.

Указанные обстоятельства, по мнению следователя, являются основаниями для прекращения уголовного дела в отношении Семиной О.В. и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Прокурор Торбеевского района РМ Чаиркин Ю.И. в судебном заседании счел возможным прекратить уголовное дело в отношении Семиной О.В. и освободить ее от уголовной ответственности, назначив ей меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Подозреваемая Семина О.В. поддержала ходатайство следователя, подтвердила свое согласие на прекращение уголовного дела, просила прекратить в отношении нее уголовное дело, и назначить ей меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, указала, что принимала участие в благотворительной деятельности, путем перечисления денежных средств в Потьминской психоневрологический интернат с детским отделением, вину признает, в содеянном раскаивается.

Защитник Ончин О.В. поддержал свою подзащитную, просил прекратить уголовное дело в отношении Семиной О.В. и назначить ей меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Рассмотрев ходатайство старшего следователя Зубово – Полянского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации о прекращении уголовного дела в отношении Семиной О.В, и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, исследовав материалы уголовного дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УКРФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ч. 1 ст. 104.4 УК РФ судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ,

В силу ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Исходя из смысла закона, прекращение уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 76.2 УК РФ, без участия в уголовном деле потерпевшего или при отсутствии наступившего вреда, возможно при условии, если после совершения преступления обвиняемый принял активные меры, направленные на восстановление нарушенных в результате преступления законных интересов личности, общества и государства.

Положения ст. 76.2 УК РФ не исключают возможность освобождения от уголовной ответственности с применением судебного штрафа при отсутствии по уголовному делу сведений об ущербе или ином вреде, причиненном преступлением.

Поскольку различные уголовно наказуемые деяния влекут наступление разного по своему характеру вреда, значит, предусмотренные ст. 76.2 УК РФ действия, направленные на заглаживание такого вреда и свидетельствующие о снижении степени общественной опасности преступления, нейтрализации его вредных последствий, не могут быть одинаковыми во всех случаях, а определяются в зависимости от особенностей конкретного деяния.

Суд считает, что такие обстоятельства по делу установлены.

В судебном заседании прокурор заявил ходатайство об исключении из квалификации действий Семиной О.В. указания о совершении служебного подлога государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимися должностным лицом как излишне указанных.

С учетом всех обстоятельств, установленных в судебном заседании, суд соглашается с доводами прокурора об исключении из квалификации действий Семиной О.В. указания о совершения служебного подлога, государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом и находит, что собранными доказательствами по делу подтверждается обоснованность подозрения Семиной О.В. в совершении преступления небольшой тяжести предусмотренного ч.1 ст. 292 УК РФ, а именно в совершении служебного подлога, то есть, внесение должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершенны из иной личной заинтересованности.

Принимая решение о прекращении уголовного преследования Семиной О.В. по ч.1 ст. 292 УК РФ, суд учитывает реальную степень общественной опасности преступления, отсутствие реального ущерба и каких-либо негативных последствий, личность подсудимой Семиной О.В., которая ранее не привлекалась к уголовной и административной ответственности, характеризуется положительно, имеет постоянное место жительства и работы, полное признание вины, раскаяние в содеянном, а также конкретные действия, предпринятые Семиной О.В. по заглаживанию вреда, причиненного преступлением, выразившиеся в перечислении в Потьминский психоневрологический интернат с детским отделением, денежных средств в размере 5000 рублей.

Принимая данное решение суд учитывает правовую позицию, выраженную в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.10.2017 №2257-О, согласно которой общественно опасные последствия совершенного преступления - в зависимости от конструкции его состава: материального или формального - могут входить или не входить в число его обязательных признаков. Вместе с тем отсутствие указаний на такие последствия в диспозиции соответствующей статьи Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации в качестве признака состава предусмотренного ею преступления не означает, что совершение этого преступления не влечет причинение вреда или реальную угрозу его причинения.

С учетом этого суд полагает, что указанные действия подозреваемой Семиной О.В. являются достаточными для освобождения ее от уголовной ответственности, так как, с учетом данных о ее личности, обстоятельств совершения преступления, существенно уменьшают степень его общественной опасности.

При назначении судебного штрафа суд учитывает материальное, семейное и социальное положение подозреваемой, наличие постоянного заработка и его размер, а также тяжесть совершенного преступления. Оснований для рассрочки судебного штрафа и уплаты его частями, суд не усматривает.

В связи с освобождением Семиной О.В. от уголовной ответственности уголовное дело должно быть прекращено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 254 УПК РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело в отношении Семиной Ольги Владимировны по подозрению в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст. 292 УК РФ прекратить на основании статьи 25.1 УПК РФ.

Освободить Семину О.В. подозреваемую в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 292 УК РФ от уголовной ответственности в соответствии со ст. 76.2 УК РФ и назначить ей меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить Семиной О.В., что судебный штраф должен быть уплачен в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего постановления. В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, судом по представлению судебного пристава – исполнителя судебный штраф может быть отменен и она может быть привлечена к уголовной ответственности по указанной статье Уголовного кодекса Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: наименование получателя - УФК по Республике Мордовия (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Мордовия л/с 04091А58670) 430001» г. Саранск, ул. Васенко, д. 7 «Д» л/с 04091А58670 в Управлении федерального казначейства по Республике Мордовия, р/с 40101810022020017002 в Отделение – НБ Республики Мордовия, БИК 048952001, код дохода 417 116 21010 01 6000 140, ИНН 1326217427 КПП 132601001 ОГРН 1111326000026, ОКТМО 89701000.

Сведения об уплате судебного штрафа должны быть представлены Семиной О.В. судебному приставу – исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Торбеевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня его вынесения. В случае обжалования постановления в апелляционном порядке сторонами, лицо, в отношении которого принято решение о прекращении уголовного дела вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, а также имеет право ходатайствовать об участии в суде апелляционной инстанции адвоката для защиты своих интересов.

Судья Е.С.Неяскин

УИД №13RS0022-01-2020-000919-86

Дело №1-59/2020