Гражданский кодекс часть 1

Судья Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) Тихонов Е.Д., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении главы муниципального образования <*****> Республики Саха (Якутия) ФИО1, <*****>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ главный специалист Департамента по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения, гражданской обороны и надзора Госкомобеспечения Республики Саха (Якутия) ФИО2 составила протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении главы МО <*****> Республики Саха (Якутия) ФИО1

Главный специалист Департамента по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения, гражданской обороны и надзора Госкомобеспечения Республики Саха (Якутия)ФИО2 в суд не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину не признала, поскольку бездействия с ее стороны не было.

Выслушав участника судебного заседания, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения председателя Государственного комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) ФИО3 проведена внеплановая документарная проверка в отношении администрации <*****> по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ администрации выдано предписание №***** по устранению нарушений требований в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, со сроком исполнения до 20 мая 2021 года.

18 июня 2021 года в ходе проведения внеплановой проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ№***** установлено, что не выполнен п.3 предписания, а именно не согласован в установленном порядке паспорт безопасности территории МО «Лекеченский наслег».

Данное нарушение послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении главы <*****> Республики Саха (Якутия) ФИО1

В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 руб. до 500 руб.; на должностных лиц - от 1 000 руб. до 2 000 руб. или дисквалификацию на срок до 3 лет; на юридических лиц - от 10 000 руб. до 20 000 руб.

Согласно ч.2 ст.25 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В силу п.п.3, 4 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» руководство гражданской обороной на территориях субъектов РФ и муниципальных образований осуществляют соответственно высшие должностные лица субъектов РФ (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ) и должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований).

Руководители федеральных органов исполнительной власти, высшие должностные лица субъектов РФ (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ), должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований), и руководители организаций несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.

Вина должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных в материалах дела об административном правонарушении доказательствами, в т.ч. протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ№*****, актом по результатам проведения внеплановой проверки от 18 июня 2021 года, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием №***** от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о вступлении в должность главы от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Оценивая в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ представленные доказательства, прихожу к выводу о виновности должностного лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, смягчающего административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, необходимо назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать главу муниципального образования <*****> Республики Саха (Якутия) ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия))

л/с 04162Ц60080;

ИНН <***> КПП 143501001;

Счет для поступлений 03№*****

Единый каз.счет 40№*****

Отделение- НБ Республика Саха (Якутия), <*****>

БИК 019805001 ОКТМО 98618000

КБК 911 116 07090 02 8000 140 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов))

УИН 0319958№*****.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Е.Д. Тихонов