Гражданский кодекс часть 1

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Новоженина О.Р., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 4 по Мелеузовскому району и городу Мелеуз Республики Башкортостан от 21 июня 2021 года, решение судьи Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 18 августа 2021 года, вынесенные по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 по Мелеузовскому району и городу Мелеуз Республики Башкортостан от 21 июня 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 18 августа 2021 года, ФИО1 (далее – ФИО1) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, ФИО1 ставит вопрос об отмене вынесенных судебных актов, прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статья 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).

В силу статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц. Выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении жалобы на постановление, вынесенное по делу об административном правонарушении.

Как следует из постановления мирового судьи, адресом места жительства ФИО1 является: <адрес>. Адрес регистрации, указанный в протоколе об административном правонарушении: <адрес> (л.д. 7).

Письмом судьи Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 6 августа 2021 года лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, сообщено о том, что рассмотрение в указанном суде его жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 4 по Мелеузовскому району и городу Мелеуз Республики Башкортостан от 21 июня 2021 года состоится в 11 часов 00 минут 18 августа 2021 года (л.д. 136).

Вместе с тем, исходя из содержания данного уведомления, извещение направлялось не по указанному выше месту жительства ФИО1, а по другому адресу: <адрес>, то есть с указанием иного номера квартиры. Кроме того, извещение по месту регистрации ФИО1, а также посредством СМС-сообщений не направлялось.

Заказное письмо, направленное районным судом ФИО1 по некорректному адресу, возвращено организацией связи отправителю неврученным (л.д. 136).

В судебное заседание судьи районного суда ФИО1 не явился.

По адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, извещение ФИО1 не направлялось, иных мер к извещению последнего судом второй инстанции принято не было.

При рассмотрении дела в районном суде не принято надлежащих мер по извещению лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, о времени и месте судебного заседания.

Таким образом порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, право ФИО1 на защиту в ходе производства по делу не было реализовано.

В силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 18 августа 2021 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение жалобы защитника Дьяченко А.В. на постановление судье Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан.

В связи с возвращением дела на новое рассмотрение доводы заявителя о незаконности постановления мирового судьи не могут быть предметом рассмотрения настоящей жалобы. Данные доводы подлежат рассмотрению судьей Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан при новом рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Решение судьи Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 18 августа 2021 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Настоящее дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан.

Судья О.Р. Новоженина

Постановление24.03.2022