Гражданский кодекс часть 1

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Набиев Р.А., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Чувашской Республики Жилина И.А. на вступившее в законную силу постановление судьи Алатырского районного суда Чувашской Республики от 31 января 2020 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением судьи Алатырского районного суда Чувашской Республики от 31 января 2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанное постановление районного судьи не обжаловалось и вступило в законную силу.

В протесте, принесенном в Шестой кассационной суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, первый заместитель прокурора Чувашской Республики Жилин И.А. просит отменить постановление, вынесенное в отношении ФИО1 по настоящему делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении протеста на принятый по настоящему делу об административном правонарушении судебный акт, не представил возражения на него.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые указанным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что прокуратурой с участием Центра по противодействию экстремизму МВД по Чувашской Республике, а также МО МВД РФ «Алатырский» 23 сентября 2019 г. проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии экстремисткой деятельности в сети «Интернет».

Установлено, что в социальной сети «В контакте» выявлен факт публичного размещения пользователем социальной сети «В контакте» под именем «ФИО1» (<данные изъяты>) публикации от 06.12.2018 с вложением аудиозаписи под названием «Инструкция по выживанию - Убить жида», продолжительностью 3 минуты 25 секунд, признанной в установленном порядке экстремистским материалом и включенной в опубликованный федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции Российской Федерации под номером 2617 решением Октябрьского районного суда г. Санкт-Петербург от 16.10.2014, содержащую признаки высказывания, выражающего пренебрежительную, унизительную оценку группы лиц, выделяемых по национальному признаку, а также признаки унижения (оскорбления) лиц, выделяемых по признаку принадлежности еврейской национальности, обоснования и оправдания необходимости враждебного ненавистного отношения к представителям еврейской национальности, тем самым использовав высказывания, призывающие, оправдывающие и обосновывающие необходимость убийства евреев.

При таких обстоятельствах 31 января 2020 г. судьей Алатырского районного суда Чувашской Республики ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Вместе с тем, как следует из представленных с настоящим протестом документов, Шумерлинским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Чувашской Республике 11 августа 2021 г. в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 282 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно заключения комиссионной судебно-психиатрической экспертизы от 08.10.2021 № 75, назначенной и проведенной в отношении ФИО1 в ходе предварительного расследования уголовного дела, установлено, что ФИО1 в прошлом, в период исследуемых событий страдал и в настоящее время страдает психическим расстройством, не являющемся временным, а являющемся хроническим, в форме параноидной шизофрении непрерывного типа течения с неполной ремиссией (шифр <данные изъяты>). Клинические признаки выявленного психического расстройства в период исследуемых событий были выражены столь значительно, что лишали ФИО1 способности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими. ФИО1 не мог правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для расследования уголовного дела, и в настоящее время не способен давать показания. ФИО1 в период совершения административного правонарушения 6 декабря 2018 г. страдал таким же психическим расстройством и также не мог осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими.

Постановлением СУ СК РФ по Чувашской Республике от 11 ноября 2021 г. уголовное дело в отношении ФИО1 прекращено по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, то есть за отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 282 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 2.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

Вменяемость, то есть способность физического лица по состоянию своего психического здоровья осознавать фактическую сторону и социальный смысл своего поведения и руководить им, наряду с достижением установленного законом возраста привлечения к административной ответственности, является необходимым признаком субъекта административного правонарушения.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие), является одним из оснований, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление судьи Алатырского районного суда Чувашской Республики от 31 января 2020 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

протест первого заместителя прокурора Чувашской Республики Жилина И.А. удовлетворить.

Постановление судьи Алатырского районного суда Чувашской Республики от 31 января 2020 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Р.А. Набиев

Постановление16.02.2022