Гражданский кодекс часть 1

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу Паршиной Е.С. на вступившее в законную силу постановление судьи Лабинского городского суда Краснодарского края от 9 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Паршиной Е.С.,

установил:

постановлением судьи Лабинского городского суда Краснодарского края от 9 апреля 2021 года Паршина Е.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Паршина Е.С. ставит вопрос об отмене судебного постановления суда с прекращением производства по делу, ссылаясь на то, что оно вынесено на основании недопустимых доказательств.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ, выражается в умышленном причинении побоев, не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ.

Как следует из материалов дела, 18 марта 2021 года в 12 часов 30 минут Паршина Е.С., находясь у <адрес>, в <адрес> в результате взаимной ссоры, причинила ФИО2 физическую боль.

Согласно акту медицинского обследования № от 22 марта 2021 года на момент освидетельствования каких-либо телесных повреждений у ФИО2 не обнаружено.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении от 6 апреля 2021 года.

Постановлением судьи Лабинского городского суда Краснодарского края от 9 апреля 2021 года Паршина Е.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Вместе с тем, считаю, что выводы судьи городского суда являются преждевременными, ввиду следующего.

В соответствии со статьей 28.7 КоАП РФ после выявления административного правонарушения, предусмотренного нормами КоАП РФ, указанными в данной статье, проводится административное расследование.

Согласно абзацу третьему подпункта «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела видно, что постановление о назначении судебно-медицинской экспертизы вынесено 19 марта 2020 года, в порядке установленном УПК РФ.

20 марта 2020 года возбуждено дело и назначено административное расследование.

Каких-либо действий по выявлению и фиксации доказательств по делу, которые в силу абзаца 3 подпункта «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» могут расцениваться, как проведение административного рассмотрения проводилось.

Судья городского суда на стадии принятия дела к своему производству не дал надлежащей оценки вышеизложенным обстоятельствам, связанным с определением судьи уполномоченного рассматривать данное дело.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 года №623-О-П и от 15 января 2009 года №144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьи 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Паршиной Е.С. рассмотрено судьей городского суда с нарушением приведенной нормы Конституционного Суда Российской Федерации и главы 23 КоАП РФ.

Рассмотрение судьей дела, неуполномоченным на это КоАП РФ не отвечает требованию справедливого правосудия, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

При таких обстоятельствах постановление судьи Лабинского городского суда Краснодарского края от 9 апреля 2021 года, вынесенное в отношении Паршиной Е.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, не может быть признано законным и подлежит отмене.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку вышеуказанные требования действующего административного законодательства оставлены судьей городского суда при рассмотрении дела без внимания, постановление судьи Лабинского городского суда Краснодарского края от 9 апреля 2021 года подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Лабинский городской суд Краснодарского края.

При новом рассмотрении необходимо учесть изложенное, определить судью, который уполномочен рассматривать данное дело об административном правонарушении и принять законное и обоснованное постановление по делу.

На основании статей 30.16 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление судьи Лабинского городского суда Краснодарского края от 9 апреля 2021 года отменить, дело возвратить в Лабинский городской суд Краснодарского края на новое рассмотрение.

Судья

Решение10.02.2022