Гражданский кодекс часть 1

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 28 сентября 2020 г. и решение Забайкальского краевого суда от 16 ноября 2020 г., вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Группа Компаний «Д-Транс» (далее – ООО «ГК «Д-ТРАНС») по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьей 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением Забайкальского районного суда Забайкальского края от 28 сентября 2020 г. ООО «ГК «Д-ТРАНС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 55 000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Решением Забайкальского краевого суда от 16 ноября 2020 г. постановление от 28 сентября 2020 г. изменено, исключены выводы о сообщении обществом в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто товара и количестве грузовых мест; дополнено указанием на возврат изъятого товара законному владельцу после таможенного оформления.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, генеральный директор ООО «ГК «Д-ТРАНС» ФИО1 просит постановление и решение отменить, приводя доводы о их незаконности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Забайкальский районный суд признал ООО «ГК «Д-ТРАНС» виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, наименовании и весе брутто при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Забайкальский краевой суд изменил постановление от 28 сентября 2020г., исключив выводы о сообщении обществом в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто товара и количестве грузовых мест.

При этом краевой суд сослался на протокол, а именно, его часть (абз.3, л.д.328, т.2).

Вместе с тем, из абзаца 4 следует, что данное обстоятельство послужило поводом к возбуждению дела об административном правонарушении.

Далее по тексту на 19 протокола следует объективная сторона правонарушения, субъект. Далее со ссылками на нормативно-правовые акты в протоколе указано на обязанность указаний числа грузовых мест, веса брутто, обозначения характера груза.

Изложенное выше свидетельствует о том, что при рассмотрении жалобы на постановление судья краевого суда не изучил протокол об административном правонарушении в полном объеме, следовательно, не выполнил в полном объеме требования статьи 24.1 КоАП РФ, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Указанное нарушение Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным и не может быть восполнено судом кассационной инстанции.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 30.17. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок давности привлечения ООО «ГК «Д-ТРАНС» к административной ответственности <данные изъяты> на момент рассмотрения дела Восьмым кассационным судом общей юрисдикции не истек.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение краевого суда не может быть признано законным и на основании пункта 3 части 2 статьи 30.17. КоАП РФ подлежит отмене, а данное дело - направлению на новое рассмотрение в Забайкальский краевой суд.

Жалоба в части отмены постановления районного суда не подлежит рассмотрению по существу, так как доводы о несогласии с указанным судебным актом должны являться предметом проверки краевого суда при новом рассмотрении, в связи с чем подлежит оставлению без рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение Забайкальского краевого суда от 16 ноября 2020г., вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Группа Компаний «Д-Транс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьей 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Забайкальский краевой суд.

Жалобу генерального директора ООО «ГК «Д-ТРАНС» ФИО1 в части несогласия с постановлением Забайкальского районного суда Забайкальского края от 28 сентября 2020 г. по этому делу оставить без рассмотрения по существу.

Судья И.В.Конкина