Гражданский кодекс часть 1

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Денисов Ю.А., рассмотрев жалобу защитника ГБУ «Ритуал» по доверенности ФИО1 на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 78 района Сокол г. Москвы от 5 августа 2019 года, решение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 23 сентября 2019 года, вынесенное в отношении ГБУ «Ритуал», по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 78 района Сокол г. Москвы от 5 августа 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 23 сентября 2019 года, ГБУ «Ритуал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, защитник ГБУ «Ритуал» по доверенности ФИО1 просит отменить постановления, вынесенные в отношении ГБУ «Ритуал» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона РФ от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Из материалов дела следует, что 04 июля 2016 года должностным лицом Министерства экологии и природопользования Московской области ГБУ «Ритуал» было выдано предписание, обязывающее в срок до 05 ноября 2016 года получить лицензию на право пользование недрами в связи эксплуатацией ВЗУ за пределами границ Перепичинского кладбища в д. Перепечино Солнечногорского района Московской области.

Указанный срок по ходатайству ГБУ «Ритуал» неоднократно продлялся.

Последнее продление определило срок исполнения предписания до 06 мая 2019 года.

Поскольку на дату 07 мая 2019 года ГБУ «Ритуал» лицензия получена не была, постановлением мирового судьи, с выводами которого согласился районный суд, ГБУ «Ритуал» привлечено к административной ответственности, установленной этой нормой.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, перечисленными в обжалуемых судебных актах, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе время и место совершения административного правонарушения.

Вывод судебных инстанций о наличии в деянии ГБУ «Ритуал» состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы о том, что имелись основания для очередного продления срока исполнения предписания, т.к. не был завершен процесс оформления объектов недвижимости, расположенных на территории земельного участка водозаборного узла Перепеченского кладбища, были проверены судом и не признаны не убедительными.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене принятых актов не является.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 78 района Сокол г. Москвы от 5 августа 2019 года, решение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 23 сентября 2019 года, вынесенное в отношении ГБУ «Ритуал», по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника ГБУ «Ритуал» по доверенности ФИО1 без удовлетворения.

Судья

Второго кассационного суда

общей юрисдикции Ю.А. Денисов