Гражданский кодекс часть 1

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу постановление мирового судьи третьего судебного участка Центрального судебного района г.Новосибирска от 19.07.2019 и решение Центрального районного суда г.Новосибирска от 30.09.2019, вынесенные в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Авто-Лизинг Сибирь» Тараненко Алексея Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи третьего судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска от 19.07.2019 генеральный директор ООО «Авто-Лизинг Сибирь» Тараненко А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.56 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением Центрального районного суда г. Новосибирска от 30.09.2019 постановление от 19.07.2019 оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Тараненко А.С. просит об отмене судебных актов, вынесенных в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении, считая их незаконными.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и возражений, прихожу к следующему выводу.

Статьей 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов (за исключением банковской деятельности) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в осуществлении профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов (за исключением банковской деятельности) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 353-ФЗ от 21 декабря 2013 г. "О потребительском кредите (займе)" профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов - деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме, осуществляемая за счет систематически привлекаемых на возвратной и платной основе денежных средств и (или) осуществляемая не менее чем четыре раза в течение одного года (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).

Статья 4 Федерального закона N 353-ФЗ от 21 декабря 2013 г. "О потребительском кредите (займе)" устанавливает, что профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.

В частности, такая деятельность регламентируется Федеральными законами от 08 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", N 151-ФЗ от 02 июля 2010 г. "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", N 190-ФЗ от 18 июля 2009г. "О кредитной кооперации", N 196-ФЗ от 19.07.2007 г. "О ломбардах".

Анализ вышеизложенных норм права позволяет сделать вывод о том, что в случае если профессиональная (систематическая) деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется юридическим лицом, не имеющим права на осуществление указанного вида деятельности, то действия указанного лица следует квалифицировать по ст. 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалами дела установлено, что в нарушение действующего законодательства ООО «Авто-Лизинг Сибирь» осуществляло деятельность по предоставлению потребительских займов, не имея права на ее осуществление.

Ответственным за организацию деятельности юридического лица является генеральный директор. Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором ООО «Авто-Лизинг Сибирь» является Тараненко Алексей Сергеевич.

Факт совершения Тараненко А.С. административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, в том числе постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19 июня 2019, заявлением заместителя начальника Сибирского ГУ Банка России от 08 мая 2019г.; выпиской из ЕГРЮЛ, которая не содержит сведений о предоставленном праве осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, результатами мониторинга сети «Интернет» и электронного справочника «2ГИС», информацией о заложенном имуществе, результатами анализа движения денежных средств клиента, договорами и актами приема - передачи транспортных средств в лизинг по Договору финансовой аренды (лизинга) и иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины должностного лица - генерального директора ООО «Авто-Лизинг Сибирь» Тараненко А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Осуществление обществом, генеральным директором которого является Тараненко А.С., деятельности по фактическому предоставлению потребительских займов подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.

Доводы жалобы являлись предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций и им дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.

При этом необходимо отметить, что характер заключаемых ООО «Авто-Лизинг Сибирь» с физическими лицами договоров свидетельствует о том, что под видом заключения договоров купли-продажи транспортного средства с последующим заключением договоров финансовой аренды этого же транспортного средства фактически оказывались услуги по предоставлению займов, обеспеченных указанным транспортным средством.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм КоАП РФ и законодательства, подлежащего применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения КоАП РФ и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Административное наказание назначено Тараненко А.С. в пределах санкции статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Тараненко А.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу судебные акты сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление постановлением мирового судьи третьего судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска от 19.07.2019 и решение Центрального районного суда г. Новосибирска от 30.09.2019, вынесенные в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Авто-Лизинг Сибирь» Тараненко Алексея Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Тараненко А.С. – без удовлетворения.

Судья И.В.Конкина