Гражданский кодекс часть 1

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Поддымов А.В., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Калужская табачная фабрика» ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №4 Калужского судебного района Калужской области от 17 июня 2019 года и решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 6 августа 2019 года, вынесенные в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Калужская табачная фабрика» (далее – ООО «КТФ», общество) ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №4 Калужского судебного района Калужской области от 17 июня 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Калужского районного суда Калужской области от 6 августа 2019 года, генеральный директор ООО «КТФ» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб..

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, генеральный директор ООО «КТФ» ФИО1 просит об отмене судебных актов, считая их незаконными, и прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 3 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно п.3 Правил изготовления специальных марок, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных специальных марок, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2010 года N 27 (далее – Правила), специальные марки приобретаются лицами, осуществляющими производство табачной продукции (далее - производители табачной продукции), на условиях предварительной оплаты указанных марок в территориальных налоговых органах (управлениях Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации или межрегиональных инспекциях Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам) по месту осуществления производства табачной продукции.

Использование на территории одного региона специальных марок для маркировки табачной продукции, выданных налоговыми органами иных регионов Российской Федерации, законодательством не предусмотрено.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой г. Калуги, в деятельности ООО «Калужская табачная фабрика» 1 апреля 2019 года выявлено нарушение установленного порядка маркировки табачной продукции.

5 августа 2018 года между ООО «Липецкая табачная фабрика» (далее - ООО «ЛТФ») и ООО «КТФ» заключен договор об оказании услуг, предметом которого является оказание ООО «КТФ» услуг по организации производства табачной продукции: из предоставленной ООО «ЛТФ» табачной продукции (далее - сырье) выполнить сортировку, упаковку и наклейку марок на сигаретные пачки.

К данному договору заключено два дополнительных соглашения.

В соответствии с первым дополнительным соглашением от 6 августа 2018 года ООО «КТФ» обязуется по заданию ООО «ЛТФ» оказать услуги по организации производства табачной продукции, а именно - из представленного заказчиком сырья выполнить сортировку, упаковку и наклейку специальных марок для маркировки табачной продукции.

Согласно второму дополнительному соглашению от 6 августа 2018 года ООО «ЛТФ» поручает, а ООО «КТФ» обязуется оказать услуги по организации производства табачной продукции, а именно - из представленного заказчиком сырья выполнить сортировку, упаковку и наклейку специальных марок для маркировки табачной продукции. Заказчик поручает, а исполнитель обязуется за счет собственных средств произвести закупку сырья для изготовления табачной продукции с последующей компенсацией заказчиком потраченных исполнителем средств; вознаграждение исполнителя определяется исходя из стоимости услуги по изготовлению, упаковке и наклейке специальной марки для маркировки табачной продукции каждой принятой заказчиком пачки в размере 1 рубль 45 копеек.

В рамках исполнения указанного договора и дополнительных соглашений к нему ООО «КТФ» от ООО «ЛТФ» были получены нетабачные материалы (специальные марки для маркировки табачной продукции) для изготовления табачной продукции по актам приема-передачи в общем количестве 1 108 000 экземпляров.

ООО «КТФ», получив от ООО «ЛТФ» специальные марки для маркировки табачной продукции, осуществил производство табачной продукции из собственного сырья и наклейку указанных специальных марок для маркировки табачной продукции на собственном оборудовании для ООО «ЛТФ».

Согласно счетам-фактурам от 11 февраля 2019 года № 2, от 7 марта 2019 года № 10 ООО «КТФ» передал табачную продукцию ООО «ЛТФ» в рамках исполнения договора от 5 августа 2019 года и дополнительных соглашений к нему.

Таким образом, ООО «КТФ», не являясь получателем специальных марок и не имея права на изготовление табачной продукции с применением специальных марок ООО «ЛТФ», изготовил табачную продукцию.

Данные обстоятельства подтверждаются постановлением по делу об административном правонарушении (л.д.5-9), актом прокурорской проверки (л.д.25-26), заключением специалиста начальника отдела камеральных налоговых проверок №1 Межрайонной ИФНС России №7 по Калужской области (л.д.27-35), договором об оказании услуг и дополнительными соглашениями к нему (л.д.36-40), актами приема – передачи специальных марок (л.д.41-44), счетами – фактурами (л.д.45,48), заданиями (л.д.47, 49) и другими доказательствами по делу, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние генерального директора ООО «КТФ» ФИО1 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что в законодательстве не содержится запрета на получение ООО «КТФ» от ООО «ЛТФ» специальных марок для маркировки табачной продукции на собственном оборудовании для ООО «ЛТФ», не может повлечь отмену судебных актов.

ООО «КТФ» осуществило производство табачной продукции из собственного сырья и использовало указанные специальные марки.

В силу п.3 Правил производители табачной продукции должны приобретать указанные марки по месту осуществления производства табачной продукции.

Из содержания положений п.п.8-20 Правил следует, что использование и учет специальных марок осуществляется по месту нахождения территориального налогового органа, выдавшего специальные марки.

При таких обстоятельства судебные инстанции правильно пришли к выводу о наличии в действиях генерального директора ООО «КТФ» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения заявителя к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено генеральному директору ООО «КТФ» ФИО1 в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 3 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № Калужского судебного района Калужской области от 17 июня 2019 года и решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 6 августа 2019 года, вынесенные в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Калужская табачная фабрика» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Калужская табачная фабрика» ФИО1. - без удовлетворения.

Судья А.В. Поддымов