Гражданский кодекс часть 1

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу Удовенко Л.А. и ее защитника Попова Р.И. на вступившее в законную силу определение судьи Свердловского районного суда г. Иркутска 23 октября 2019 г., решение судьи Иркутского областного суда от 10 декабря 2019 г., вынесенное в отношении Удовенко Любовь Александровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

установил:

постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области от 16 июля 2019 г. Удовенко Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Определением судьи Свердловского районного суда г. Иркутска 23 октября 2019 г., оставленным без изменения решением судьи Иркутского областного суда от 10 декабря 2019 г., в принятии жалобы на указанное выше постановление должностного лица отказано в связи с пропуском срока обжалования.

В жалобе Удовенко Л.А. и ее защитник Попов Р.И. просят определение и решение отменить, указывая на то, что срок пропущен не был, так как копия постановления получена 14 октября 2019 г., ранее копия постановления не получалась; порядок доставления корреспонденции почтовой организацией был нарушен.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, считаю, что основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

В силу ч.1, 2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз.3 п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что копия постановления инспектора ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области от 16 июля 2019 г. была направлена Удовенко Л.А. по почте 18 июля 2019 г., однако не была адресатом получена и возвращена за истечением срока хранения 28 июля 2019 г., поступила в адрес отправителя 1 августа 2019г..

В соответствии с положениями ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, абз.3 п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5, срок на обжалование указанного выше постановления истекал 12 августа 2019г. Жалоба Удовенко Л.А. подана 16 октября 2019 г., то есть с пропуском установленного законом срока.

Учитывая, что на момент подачи жалобы ходатайство о восстановлении пропущенного срока заявлено не было, судья обоснованно возвратил жалобу без рассмотрения по существу.

Жалоба Удовенко Л.А. на определение судьей областного суда рассмотрена в соответствии с требованиями закона, доводам жалобы дана надлежащая оценка.

Приведенные доводы жалобы, о том, что срок не пропущен, так как копия постановления была получена 14 октября 2019 г., ранее копия постановления не получалась, а порядок доставления корреспонденции почтовой организацией был нарушен, являются необоснованными.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 (далее - Правила оказания услуг почтовой связи).

Согласно пункту 34 Правил оказания услуг почтовой связи письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.

Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru 6660343762388, сведения которого имеются в материалах дела, копия постановления инспектора ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области от 16 июля 2019 г. направлена Удовенко Л.А. 18 июля 2019 г., 28 июля 2019 г. возвращена за истечением срока хранения и 1 августа 2019 г. передано на временное хранение.

Сведений о нарушении порядка Правил оказания услуг почтовой связи, материалы дела не содержат, заявителем не представлено.

С учетом изложенного, выводы судов о пропуске заявителем срока обжалования постановления должностного лица, отсутствии оснований для принятия жалобы к рассмотрению, являются верными.

Доводы жалобы по существу сводятся к несогласию с оценкой, данной судебными инстанциями, установленным обстоятельствам данного дела, иных сведений, которые свидетельствовали об уважительности пропуска заявителем установленного законом срока, и могли бы повлиять на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, не содержат.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены вынесенных по делу судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Определение судьи Свердловского районного суда г. Иркутска 23 октября 2019 г., решение судьи Иркутского областного суда от 10 декабря 2019 г., вынесенные в отношении Удовенко Любовь Александровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Удовенко Л.А. и ее защитника Попова Р.И. - без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных