Гражданский кодекс часть 1

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Агафонова Е.В., рассмотрев жалобу законного представителя юридического лица ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 376 Пресненского района города Москвы от 31 июля 2019 года и решение судьи Пресненского районного суда города Москвы от 26 сентября 2019 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Леон» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.1-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 376 Пресненского района города Москвы от 31 июля 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Пресненского районного суда города Москвы от 26 сентября 2019 года, ООО «Леон» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.1-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 000 рублей.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, генеральный директор общества ФИО1 ставит вопрос об отмене постановлений, вынесенных в отношении общества по настоящему делу, ссылаясь на их незаконность и необходимость прекращения производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Административная ответственность по части 3 статьи 14.1.1-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение организатором азартной игры в букмекерской конторе и тотализаторе установленного порядка учета участников азартных игр, от которых принимаются ставки, интерактивные ставки на официальные спортивные соревнования.

В соответствии с подпунктом «м» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 года № 1130 (далее-Положение), соблюдение требований, установленных пунктом 3 части 1 статьи 6.1 Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»), является лицензионным требованием, предъявляемым к лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 6.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» организаторы азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах в целях выявления противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований обязаны: вести в букмекерских конторах и тотализаторах учет участников азартных игр, от которых принимаются ставки, интерактивные ставки на официальные спортивные соревнования, и представлять с соблюдением законодательства Российской Федерации в области персональных данных данные такого учета в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный надзор в области организации и проведения азартных игр, при осуществлении им этого надзора. Порядок ведения учета и представления данных, их объем и содержание устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2014 № 60 утверждены Правила ведения в букмекерских конторах и тотализаторах учета участников азартных игр, от которых принимаются ставки на официальные спортивные соревнования (далее - Правила ведения учета участников азартных игр).

Как усматривается из материалов дела, в рамках проведения плановой выездной проверки, проводимой в период с 15.02.2019 по 17.05.2019 на предмет соблюдения ООО «Леон», адрес места нахождения: Москва, Шелепихинское шоссе, д.11, корпус 2, эт цоколь, помещение I, комната 24 требований пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 № 1130, проведенной на основании Распоряжения от 05.02.2019 № 24 и дополнительного Распоряжения № 24/2 от 25.03.2019, подписанных заместителем начальника ИФНС России № 3 по г.Москве установлено, что общество нарушило подпункт «м» пункта 4 Положения № 1130, описание которого содержится в оспариваемых судебных актах.

Данный факт подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе, материалами плановой проверки, результаты которой отражены в акте проверки ИНФС России № 3 по г.Москве № 1Б; протоколом об административном правонарушении; реестром выплаченных выигрышей общества за период с 01.01.18 п 31.12.2018; реестром принятой платы (интерактивные ставки) за период с 01.01.18 по 31.12.18, иными доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия общества квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подлежащих применению нормативно-правовых актов.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки судебных инстанций.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и нормативно-правовых актов, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи для юридических лиц.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 376 Пресненского района города Москвы от 31 июля 2019 года и решение судьи Пресненского районного суда города Москвы от 26 сентября 2019 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Леон» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.1-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу законного представителя юридического лица ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись Е.В.Агафонова

КОПИЯ ВЕРНА,

судья