Гражданский кодекс часть 1

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Иванов А.Е., рассмотрев жалобу защитника Джабраиловой Л.А., действующей в интересах ГУФСИН России по Ростовской области на вступившие в законную силу постановление врио начальника Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по городу Ростову-на-Дону от 13 мая 2021 года, решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 19 июля 2021 года, решение судьи Ростовского областного суда от 14 сентября 2021 года, вынесенные в отношении ГУФСИН России по Ростовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением врио начальника Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по городу Ростову-на-Дону от 13 мая 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Каменского районного суда Ростовской области от 19 июля 2021 года, решением судьи Ростовского областного суда от 14 сентября 2021 года, ГУФСИН России по Ростовской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Джабраилова Л.А. выражает несогласие с вынесенными в отношении ГУФСИН России по Ростовской области актами, считая их незаконными и необоснованными, просит отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отменить постановление должностного лица.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии правовых оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ).

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ГУФСИН России по Ростовской области к административной ответственности послужили следующие обстоятельства.

Решением судьи Каменского районного суда Ростовской области от 28 февраля 2017 года на ГУФСИН России по Ростовской области возложена обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести финансирование ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области в целях проведения ремонтных работ пожарной сигнализации в цехах, жилых и производственных помещениях этого учреждения.

Постановлением Каменского районного отделения судебных приставов Управления ФССП России по Ростовской области от 26 августа 2019 года возбуждено исполнительное производство №76519/20/61085-ИП отношении должника - ГУФСИН России по Ростовской области.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа, 21 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем Каменского районного отделения судебных приставов Управления ФССП России по Ростовской области было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 31 марта 2021 года.

Однако, должником содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом — исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, не исполнены.

Определениями Каменского районного суда Ростовской области должнику дважды предоставлялась отсрочка исполнения решения суда, в окончательном варианте до 31 декабря 2020 года.

В связи с неисполнением решения суда в установленные сроки, и изложенными выше обстоятельствами, 20 апреля 2021 года в отношении ГУФСИН России по Ростовской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Выводы о наличии в действиях ГУФСИН России по Ростовской области состава административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства.

Доводы жалобы, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, не нашли своего подтверждения материалами дела, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, и не ставят под сомнение наличие в действиях ГУФСИН России по Ростовской области объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 17.15 Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по данному делу об административном правонарушении. Так, в соответствии с требованиями статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Постановление о привлечении названного лица к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление врио начальника Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по городу Ростову-на-Дону от 13 мая 2021 года, решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 19 июля 2021 года, решение судьи Ростовского областного суда от 14 сентября 2021 года, вынесенные в отношении ГУФСИН России по Ростовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья А.Е. Иванов

Решение14.02.2022