Гражданский кодекс часть 1

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу Авдеева Сергея Анатольевича на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия от 21 января 2021 г. № 019/04/7.29-1311/2020, определение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 23 сентября 2021 г. и решение судьи Верховного Суда Республики Хакасия от 30 ноября 2021 г., вынесенные в отношении Авдеева Сергея Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ,

установил:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия от 21 января 2021 г. № 019/04/7.29-1311/2020 Авдеев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Авдеев СА. обжаловал постановление в городской суд, заявив ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.

Определением судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 23 сентября 2021 г., оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Хакасия от 30 ноября 2021 г., в удовлетворении ходатайства отказано.

В жалобе Авдеев С.А. просит принятые по делу акты отменить, считая их незаконными и необоснованными.

Изучение материалов данного дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно абз. 3 п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что копия постановления по делу об административном правонарушении от 21 января 2021 г. № 019/04/7.29-1311/2020 направлена должностным лицом УФАС по Республике Хакасия в адрес Авдеева С.А. по месту его жительства: г. <адрес> и после неудачной попытки вручения, осуществленной 28 января 2021 г., возвращена в административный орган 05 февраля 2021 г. в вязи с истечением срока хранения почтового отправления № и получена отправителем 10 февраля 2021 г. (л.д. 14 адм. материала).

Следовательно, в силу приведенных выше положений последним днем обжалования постановления являлось 22 февраля 2021 г.

Согласно представленным материалам, жалоба на постановление должного лица с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока была направлена в городской суд 19 августа 2021 г., то есть за пределами срока, установленного ст. 30.3 КоАП РФ (л.д. 31).

Ходатайство о восстановлении срока обжалования мотивировано тем, что копию постановления по делу об административном правонарушении Авдеев С.А. не получал.

Отказывая в удовлетворении ходатайства, суд исходил из приведенной выше правовой позиции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», исчисляя начало течения срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении с момента возвращения его копии в административный орган.

Поводов не согласиться с таким выводами не имеется.

Данных, указывающих на нарушение порядка доставки почтовых отправлений разряда «административное», из материалов дела не усматривается.

Факт осуществления 28 января 2021 г. попытки вручения Авдееву С.А. почтового отправления № подтверждается информацией, размещенной на официальном сайте «Почта России».

Основания не доверять указанным сведениям, отсутствуют.

Таким образом, адресат получение юридически значимой корреспонденции не контролировали и не обеспечил.

Последующее получение Авдеевым С.А. 12 августа 2021 г. копии постановления по делу об административном правонарушении не свидетельствуют о том, что жалоба на постановление была подана в установленный законом срок.

Какие-либо аргументы, опровергающие обоснованность выводов судебных инстанций об отсутствии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока, в жалобе не приведены.

Обстоятельств, которые могли бы являться основанием к отмене обжалуемых судебных актов, не установлено.

Доказательства, свидетельствующие о том, что пропуск процессуального срока был вызван уважительными причинами, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в материалах дела отсутствуют, заявителем не представлены.

Изложенные в настоящей жалобе доводы об отмене постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного должностным лицом, в силу абз. 3 п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», на данной стадии производства по делу рассмотрению не подлежат, поэтому производство по жалобе в указанной части подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Определение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 23 сентября 2021 г. и решение судьи Верховного Суда Республики Хакасия от 30 ноября 2021 г., вынесенные в отношении Авдеева Сергея Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Авдеева С.А. – без удовлетворения.

Производство по жалобе Авдеева С.А. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия от 21 января 2021 г. № 019/04/7.29-1311/2020, прекратить.

Судья Д.В. Недорезов