Гражданский кодекс часть 1

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «ПрофКом» (далее – ООО «ПрофКом», Общество) ФИО1 на постановление административной комиссии Индустриального района г. Перми от 15 сентября 2021 года, решение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 08 декабря 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 6.5.1 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» (далее – Закон Пермского края об административных правонарушениях), в отношении ООО «ПрофКом»,

установил:

постановлением административной комиссии Индустриального района г. Перми от 15 сентября 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Индустриального районного суда г. Перми от 08 декабря 2021 года, ООО «ПрофКом» по части 7 статьи 6.5.1 Закона Пермского края об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей за складирование мусора на газоне земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома.

В жалобе защитник юридического лица ФИО1 выражает несогласие с указанными выше актами, просит об их отмене и прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Решением Пермской городской Думы от 15 декабря 2020 года № 277 утверждены Правила благоустройства и содержания территории города Перми (далее – Правила благоустройства), которые разработаны с целью формирования безопасной, комфортной и привлекательной городской среды, обеспечения сохранности созданных элементов благоустройства.

Согласно пункту 3.1 Правил благоустройства собственник или иной владелец земельного участка, расположенного на территории города Перми, а также организация, обеспечивающая содержание земельного участка, обязаны, если иное не установлено законодательством или договором, за свой счет обеспечить надлежащее содержание территории, объектов и элементов благоустройства, принимать меры по приведению объектов и элементов благоустройства в соответствие требованиям Правил, участвовать в мероприятиях по предотвращению распространения и уничтожению борщевика Сосновского.

В силу части 7 статьи 6.5.1 Закона Пермского края об административных правонарушениях неисполнение установленных органами местного самоуправления Пермского края требований к содержанию объектов озеленения, выразившееся в непроведении работ по содержанию объектов озеленения, неосуществлении вырубки сухостойных и аварийных деревьев, вырезки сухих, поломанных деревьев, складировании на газонах и цветниках песка, грязи, мусора, снега, льда собственником либо иным законным владельцем земельного участка, на котором размещаются такие объекты, либо лицом, осуществляющим управление земельными участками, входящими в состав общего имущества собственников многоквартирного дома, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

При рассмотрении дела установлено, что ООО «ПрофКом» 13 июля 2021 года по адресу: <...> не проведены работы по содержанию объекта озеленения, допущено складирование мусора на газоне, расположенном на земельном участке, входящим в состав общего имущества собственников многоквартирного дома по вышеуказанному адресу, что является нарушением пунктов 3.1, 3.2, 3.9, 4.1, 4.4, 12.2, 12.12 Правил благоустройства.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение правил благоустройства составляет два месяца.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Общества данного дела об административном правонарушении, выявлены 13 июля 2021 года (акт осмотра).

Следовательно, срок давности привлечения названного лица к административной ответственности истек 13 сентября 2021 года.

Таким образом, постановление административной комиссии от 15 сентября 2021 года вынесено по истечении срока давности привлечения Общества к административной ответственности.

Указанным обстоятельствам не дана надлежащая оценка при рассмотрении дела судьей районного суда.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление коллегиального органа, решение судьи районного суда, вынесенные в отношении Общества по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 6.5.1 Закона Пермского края об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких данных, руководствуясь статьями 30.13-30.18 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

постановление административной комиссии Индустриального района г. Перми от 15 сентября 2021 года, решение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 08 декабря 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 6.5.1 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении ООО «ПрофКом» отменить.

Производство по данному делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Судья Т.Н. Чиркова