Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Савельева Л.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Златоуста Челябинской области от 06 ноября 2019 г., решение судьи Златоустовского городского суда Челябинской области от 09 декабря 2019 г., вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г.Златоуста Челябинской области от 20 июня 2011 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

23 октября 2019 г. ФИО1 обратился к мировому судье с заявлением о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, в котором указал, что о лишении его права управления транспортным средством постановлением мирового судьи от 20 июня 2011 г. узнал только 02 октября 2019 г., когда получил отказ ГИБДД в замене водительского удостоверения, в виду наличия сведений о лишении его специального права. Просил прекратить исполнение постановления о назначении в отношении него административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г.Златоуста Челябинской области от 06 ноября 2019 г., оставленным без изменения решением судьи Златоустовского городского суда Челябинской области от 09 декабря 2019 г. ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления о назначении в отношении него административного наказания.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, ФИО1 выражает несогласие с указанными выше судебными актами, просит об их отмене и прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении от 20 июня 2011 г. в виде лишения права управления транспортными средствами ввиду истечения срока исполнения постановления о назначении административного наказания, установленного ст.31.9 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Согласно части 2 статьи 31.2 указанного Кодекса постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 названного Кодекса.

В силу части 1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

На основании частей 1, 1.1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 указанного Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Частью 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Из вышеуказанных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, возложена законодателем на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении наказания в виде лишения соответствующего специального права. При этом течение срока лишения права управления транспортным средством прерывается в случае уклонения лица, привлеченного к административной ответственности, от сдачи водительского удостоверения и начинается вновь с момента изъятия данного удостоверения.

Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления, в том числе, в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 31.7 указанного Кодекса).

Как усматривается из материалов дела постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Златоуста Челябинской области от 20 июня 2011 г., которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, вступило в законную силу 05 июля 2011 г.

Как следует из текста данного постановления, ФИО1 был извещен о судебном заседании, с протоколом об административном правонарушении был согласен, от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и прохождения медицинского освидетельствования -1 июня 2011 г. отказался, что также подтверждает осведомленность ФИО1 о совершении им административного правонарушения.

Из текста постановления также следует, что ФИО1 разъяснены положения ст.32.7 КоАП РФ, в том числе о начале течения срока лишения специального права, о порядке сдачи водительского удостоверения.

Из отказа в замене водительского удостоверения от 07 октября 2019 г. следует, что постановление о назначении ФИО1 административного наказания до настоящего времени не исполнено.

Таким образом, ФИО1 обязанность сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, не выполнил.

Каких-либо доказательств того, что ФИО1 не был осведомлен о судебном заседании, по результатам которого вынесено постановление в отношении него о назначении административного наказания, о том что он не получал копию постановления о назначении административного наказания, о том, что он не уклонялся от сдачи водительского удостоверения, однако по независящим от него обстоятельствам сделать этого не смог, материалы дела не содержат, с настоящей жалобой заявителем не представлены.

В связи с изложенным, мировой судья и вышестоящая судебная инстанция пришли к правильному выводу о том, что ФИО1 уклонялся от сдачи соответствующего удостоверения и обоснованно отказали в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Утверждения в жалобе о том, что ФИО1 не получал извещение из суда о судебном заседании, о том, что возможно почтовая корреспонденция не была им получена и вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения», подлежат отклонению.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

В силу разъяснений, данных в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», данное извещение является надлежащим.

В связи с тем, что обязанность сдать водительское удостоверение законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, учитывая, что ФИО1 знал о том, что в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, который рассматривался судом, является правильным вывод о том, что он не был лишен возможности выполнить возложенную на него Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность сдачи документов, предусмотренных частями 1 - 3.1 статьи 32.6 указанного Кодекса, однако требования административного законодательства не исполнил.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

В целом доводы жалобы, поданной в кассационный суд общей юрисдикции, были предметом проверки мирового судьи и судьи районного суда, им дана надлежащая правовая оценка. Оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Златоуста Челябинской области от 06 ноября 2019 г., решение судьи Златоустовского городского суда Челябинской области от 09 декабря 2019 г., вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции Л.А. Савельева