Гражданский кодекс часть 1

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Степанов П.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Пермского края Назарова А.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 6 Мотовилихинского судебного района г. Перми, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 15 июля 2020 года, вынесенное в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "СК КОНТАКТ-СТРОЙ" ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Мотовилихинского судебного района г. Перми, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 15 июля 2020 года, директор общества с ограниченной ответственностью "СК КОНТАКТ-СТРОЙ" ФИО1 (далее – должностное лицо, ФИО1) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации на срок 1 год.

В протесте, принесенном в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, заместитель прокурора Пермского края Назаров А.А. просит отменить названный судебный акт и прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указывая на то, что в отношении ФИО1 по обстоятельствам, аналогичным установленным мировым судьей в опротестованном постановлении, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного пунктом <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации.

ФИО1, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении протеста на принятый по настоящему делу об административном правонарушении судебный акт, возражения на него не представил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые указанным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

В соответствии с частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 данной статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением мирового судьи от 15 июля 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что он, фактически не имея к ООО "СК КОНТАКТ-СТРОЙ" отношения и не осуществляя функции исполнительного органа общества, представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы для государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, содержащие заведомо ложные сведения о ФИО1 как о директоре и о лице, имеющим право действовать без доверенности от имени вышеназванного юридического лица.

Из представленных с протестом копий материалов уголовного дела следует, что старшим следователем следственного отдела по Индустриальному району г.Перми 15 июля 2021 года вынесено постановление о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 по признакам состава преступления, предусмотренного пунктом <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации.

В ходе следствия следователем установлено, что 18 октября 2019 года ФИО1, действуя группой лиц по предварительному сговору с неустановленными лицами, не имея цели управления юридическим лицом, предоставил в Межрайонную ИФНС России № 17 по Пермскому краю, то есть в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также ведение ЕГРЮЛ, расположенную по адресу: <...> заявление по форме № Р14001 в электронном виде, содержащее сведения о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица - ООО «СК «Контакт-строй» (о смене учредителя и директора общества), а именно о прекращении полномочий <данные изъяты> как директора общества и о возложении полномочий директора общества на себя, в котором последний своей подписью подтвердил, что содержащиеся в этом заявлении сведения достоверны, а также документ, удостоверяющий личность, что повлекло внесение в ЕГРЮЛ сведений о подставном лице.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

При квалификации действий ФИО1 по части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по пункту <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

При таких обстоятельствах, с учетом положений пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи от 15 июня 2020 года подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции,

постановил:

протест заместителя прокурора Пермского края Назарова А.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 6, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 15 июля 2020 года, вынесенное в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "СК КОНТАКТ-СТРОЙ" ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции П.В.Степанов