Гражданский кодекс часть 1

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Шкуров С.И., рассмотрев жалобу Миннуллиной Зили Макаримовны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 3 по Туймазинскому району и г. Туймазы Республики Башкортостан от 5 августа 2021 года и решение судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 октября 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 по Туймазинскому району и г. Туймазы Республики Башкортостан от 5 августа 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 октября 2021 года, Миннуллина Зиля Макаримовна (далее – Миннулина З.М.) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей. Изъятые при осмотре места происшествия по протоколу от 8 апреля 2021 года два стеклянных флакона объемом по 100 мл с этикетками «Фармацевтический антисептический раствор для приготовления лекарственных форм 95%» ООО «Гиппократ» постановлено уничтожить.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Миннулина З.М. выражает несогласие с состоявшимися судебными решениями, считая их незаконными и необоснованными.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения вынесенных по делу судебных решений не имеется.

Частью 1 статьи 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за производство, продажу или ввоз на территорию Российской Федерации фальсифицированных лекарственных средств, либо производство, реализацию или ввоз на территорию Российской Федерации фальсифицированных медицинских изделий, либо продажу или ввоз на территорию Российской Федерации контрафактных лекарственных средств, либо реализацию или ввоз на территорию Российской Федерации контрафактных медицинских изделий, либо оборот фальсифицированных биологически активных добавок, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктом 39 статьи 4 Федерального закона от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" контрафактное лекарственное средство - лекарственное средство, находящееся в обороте с нарушением гражданского законодательства.

Согласно статьи 57 и части 1 статьи 68 Закона № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", продажа недоброкачественных лекарственных средств, контрафактных лекарственных средств запрещается.

В соответствии с частью 1 статьи 68 Федерального Закона от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" нарушение законодательства Российской Федерации при обращении лекарственных средств влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 13 и частью 26 статьи 4 Закона № 61-ФЗ установлено, что в Российской Федерации допускаются производство, изготовление, хранение, перевозка, ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, реклама, отпуск, реализация, передача, применение, уничтожение лекарственных препаратов, если они зарегистрированы соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Документом, подтверждающим факт государственной регистрации лекарственного препарата, является регистрационное удостоверение.

Из представленных материалов дела следует, что 8 апреля 2021 года во время несения УУП ОУУП и ПДН О МВД России по Туймазинскому району Республики Башкортостан службы на участке обслуживания оперативной зоны № 7 г.Туймазы Республики Башкортостан выявлен факт реализации продавцом торгового павильона «Шанс» Миннуллиной З.М. лекарственного препарата «Фармацевтический антисептический раствор для приготовления лекарственных форм 95%», 100 мл, флаконы темного стекла, серия 050618, дата выпуска 25 июня 2018 года, срок годности до июля 2023 года, производства ООО «Гиппократ», в количестве 2 флакона, по цене 60 рублей 00 копеек каждый, без специального разрешения (лицензии) и без документов, удостоверяющих качество лекарственного препарата.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Миннуллиной З.М. постановлением мирового судьи, с выводами которого согласился судья районного суда, к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены собранными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Минуллина З.М. обоснованно привлечена к административной ответственности по статье 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволила судебным инстанциям прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Доводы жалобы о переквалификации действий Миннуллиной З.М. с части 1 статьи 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 1 статьи 14.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могут быть приняты во внимание, поскольку частью 1 статьи 14.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных правил оптовой торговли лекарственными средствами и порядка розничной торговли лекарственными препаратами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.33 настоящего Кодекса, которая является специальной по отношению к части 1 статьи 14.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

«Фармацевтический антисептический раствор для приготовления лекарственных форм» (МНН:Этанол), субстанция–раствор 95%, производитель – ООО «Гиппократ», зарегистрирован в государственном реестре лекарственных средств (регистрационный номер ФС -000737, дата регистрации 7 ноября 2013 года). Материалами дела установлено, что индивидуальному предпринимателю ФИО6, владельцу торгового павильона «Шанс», лицензия на осуществление фармацевтической деятельности, к которой в соответствии с пунктом 33 статьи 4 Федерального закона от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" относится оптовая торговля лекарственными средствами, их хранение, перевозка и (или) розничная торговля лекарственными препаратами, в том числе дистанционным способом, их отпуск, хранение, перевозка, изготовление лекарственных препаратов, не выдавалась.

Из письменных объяснений Миннуллиной З.М. от 8 апреля 2021 года следует, что два флакона фармацевтического антисептического раствора она принесла из дома, и впоследствии реализовала (л.д.19).

Документов, удостоверяющих качество данного фармацевтического антисептического раствора для приготовления лекарственных форм (МНН:Этанол), субстанция–раствор 95%, производитель – ООО «Гиппократ», зарегистрированного в государственном реестре лекарственных средств (регистрационный номер ФС - 000737, дата регистрации 7 ноября 2013 года) Миннулиной З.М. не представлено.

Таким образом, Миннулина З.М. реализовала фармацевтический антисептический раствор для приготовления лекарственных форм (МНН:Этанол), субстанция–раствор 95%, относящийся к контрафактному лекарственному средству, и ее действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеизложенное, действия Миннулиной З.М. по реализации в данном случае контрафактного лекарственного препарата, квалифицированы правильно, в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Что касается довода кассационной жалобы о том, что судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи вышел за пределы своих полномочий, исследовав дополнительные доказательства, то он не может быть признан обоснованным. В соответствии с положениями, установленными частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья при рассмотрении жалобы проверят дело в полном объеме, при этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Доводы настоящей жалобы сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки мирового судьи и судьи районного суда, а также к выражению несогласия с произведенной оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, выполненной в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу судебных постановлений.

Постановление о привлечении Миннулиной З.М. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, при наличии смягчающего административную ответственность обстоятельства, в пределах санкции части 1 статьи 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является соразмерным содеянному и отвечает принципам справедливости.

Нарушений норм процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых постановления мирового судьи и решения судьи межрайонного суда, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 по Туймазинскому району и г. Туймазы Республики Башкортостан от 5 августа 2021 года и решение судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 октября 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Миннуллиной Зили Макаримовны, оставить без изменения, а жалобу Миннуллиной Зили Макаримовны оставить без удовлетворения.

Судья С.И. Шкуров

Решение05.04.2022