Гражданский кодекс часть 1

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Рябинин К.В., рассмотрев жалобу защитника Кузнецова Владимира Анатольевича – Вечхайзера О.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 23 Санкт-Петербурга от 29 сентября 2021 года и решение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 17 ноября 2021 года, вынесенные в отношении Кузнецова Владимира Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Санкт-Петербурга от 29 сентября 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 17 ноября 2021 года, генеральный директор ООО «КБ Плазматик» Кузнецов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, защитник Вечхайзер О.А. просит судебные решения отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в действиях Кузнецова В.А. состава административного правонарушения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

Согласно пункту 3 статьи 87 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое положение общества с ограниченной ответственностью и права и обязанности его участников определяются названным кодексом и Законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ).

Статьей 34 Закона N 14-ФЗ установлено, что очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества. Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.

В силу статьи 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Согласно пункту 2 части 4 Федерального закона от 07.04.2020 № 115-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части унификации содержания годовых отчетов государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, а также в части установления особенностей регулирования корпоративных отношений в 2020 году и о приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) очередное общее собрание участников общества с ограниченной ответственностью в 2020 году проводится не ранее чем через два месяца и не позднее чем через девять месяцев после окончания финансового года.

Как следует из материалов дела, 06 октября 2020 года в Северо-Западное главное управление Центрального банка Российской Федерации поступило обращение ФИО3, действующего в интересах ФИО4, являющейся участником ООО «КБ Плазматик» с долей участия в уставном капитале 50%, с просьбой провести проверку в отношении генерального директора ООО «КБ Плазматик» Кузнецова В.А. за незаконное уклонение от созыва общего собрания участников Общества.

Согласно пункту 19.3 Устава ООО «КБ Плазматик» очередное общее собрание участников Общества проводится один раз в год, созывается генеральным директором Общества. Очередное общее собрание участников Общества должно проводится не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.

Обществом в адрес ФИО4 24 марта 2020 года заказным письмом было направлено уведомление о проведении 30 апреля 2020 года очередного общего собрания участников Общества по результатам деятельности за 2019 год. Собрание не состоялось ввиду отсутствия необходимого кворума.

Принимая во внимание, что признание данного собрания несостоявшимся не освобождало Общество от установленной законом обязанности провести собрание, Общество с учетом срока, установленного Федеральным законом № 115-ФЗ, должно было его провести в срок до 30 сентября 2020 года.

В связи с тем, что с 30 апреля 2020 года до 30 сентября 2020 года ООО «КБ Плазматик» не были приняты меры по проведению общего собрания участников Общества, Кузнецов В.А. как руководитель ООО «КБ Плазматик» уклонился от созыва общего собрания участников ООО «КБ Плазматик» по итогам деятельности за 2019 год в срок до 30 сентября 2020 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение требований законодательства о порядке подготовки и проведения общего собрания участников обществ с ограниченной ответственностью, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вывод судебных инстанций о наличии в деянии Кузнецова В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. Каких-либо неясностей собранные по делу доказательства не содержат.

Несогласие привлекаемого к административной ответственности лица с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок давности привлечения Кузнецова В.А. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Кузнецову В.А. в пределах санкции части 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с соблюдением требований статей 3.1, 4.1 данного Кодекса и является обоснованным.

При изложенных обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы и отмены оспариваемых судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 23 Санкт-Петербурга от 29 сентября 2021 года и решение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 17 ноября 2021 года, вынесенные в отношении Кузнецова Владимира Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Кузнецова Владимира Анатольевича – Вечхайзера О.А. – без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда К.В. Рябинин

общей юрисдикции