Гражданский кодекс часть 1

Председатель Кассационного военного суда Красько А.А., изучив жалобу должностного лица – военного коменданта г. Волкова Р.Ш. на решение судьи 1-го Западного окружного военного суда от 19 мая 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении военнослужащего по контракту (курсанта) (далее – Военная академия) Пыхтина Андрея Александровича,

установил:

постановлением судьи 224 гарнизонного военного суда от 9 марта 2022 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, в отношении Пыхтина А.А. прекращено на основании части 2 статьи 24.5 КоАП РФ, а материалы дела направлены военному коменданту г. для решения вопроса о привлечении указанного лица к дисциплинарной ответственности.

Решением судьи 1-го Западного окружного военного суда от 19 мая 2022 года постановление судьи 224 гарнизонного военного суда изменено, материалы дела направлены начальнику Военной академии для решения вопроса о привлечении Пыхтина А.А. к дисциплинарной ответственности.

В жалобе, поданной в Кассационный военный суд в порядке статьи 30.12 КоАП РФ, Волков Р.Ш. просит вышеуказанный судебный акт изменить, материалы дела в отношении Пыхтина А.А. направить военному коменданту для решения вопроса о привлечении его к дисциплинарной ответственности. В остальной части судебный акт просит оставить без изменения.

В обоснование этого, заявитель, ссылаясь на отдельные положения Дисциплинарного устава Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённого Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 г. № 1495 (далее – Дисциплинарный Устав ВС РФ) полагает, что составленные в отношении Пыхтина А.А. материалы по делу об административном правонарушении подлежат направлению ему, поскольку он, как должностное лицо, в силу требований Дисциплинарного Устава ВС РФ обладает правами по применению к последнему дисциплинарных взысканий.

Пыхтин А.А., уведомлённый в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ о подаче вышеназванной жалобы, в установленный срок возражения на нее не представил.

Изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 названного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 2.5 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, военнослужащие несут дисциплинарную ответственность.

Из постановления судьи гарнизонного военного суда и решения судьи 1-го Западного окружного военного суда следует, что в связи с наличием в действиях Пыхтина А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9. КоАП РФ в отношении него 25 января 2022 года составлен протокол по делу об административном правонарушении, который с иными материалами дела направлен в 224 гарнизонный военный суд.

Проставлением судьи 224 гарнизонного военного суда от 9 марта 2022 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, в отношении Пыхтина А.А. прекращено на основании части 2 статьи 24.5 КоАП РФ, а материалы дела направлены военному коменданту г. для решения вопроса о привлечении указанного лица к дисциплинарной ответственности.

Изменяя постановление гарнизонного военного суда, судья окружного военного суда указал на то, что материалы дела в отношении Пыхтина А.А. подлежат направлению начальнику Военной академии, где он проходит военную службу.

Согласно части 2 статьи 24.5 КоАП РФ в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.5 данного Кодекса, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

Частью 2 статьи 28.9 КоАП РФ установлено, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основанию, предусмотренному частью 2 статьи 24.5 настоящего Кодекса, со всеми материалами дела в течение суток с момента вынесения постановления направляется в воинскую часть, орган или учреждение по месту военной службы (службы) или месту прохождения военных сборов лица, совершившего административное правонарушение, для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

Таким образом, вопреки доводу жалобы принимая решение об изменении постановления судьи гарнизонного военного суда, судья окружного военного суда пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что материалы дела в отношении Пыхтина А.А. подлежат направлению начальнику Военной академии, где Пыхтин А.А. проходит военную службу на должности курсанта.

Нормативным правовым актом, определяющим сущность воинской дисциплины, обязанности военнослужащих по ее соблюдению, виды поощрений и дисциплинарных взысканий, права командиров (начальников) по их применению, а также порядок подачи и рассмотрения предложений, заявлений и жалоб в период прохождения военной службы, является Дисциплинарный устав ВС РФ.

Так, в соответствии со статьей 10 Дисциплинарного устава ВС РФ применять поощрения и дисциплинарные взыскания (за исключением дисциплинарного ареста) могут только прямые начальники.

Согласно статье 35 Устава внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации прямыми начальниками являются начальники, которым военнослужащие подчинены по службе, хотя бы и временно.

Учитывая, что Пыхтин А.А. является курсантом Военной академии, то в отношении него всей полнотой дисциплинарной власти в пределах предоставленных полномочий обладает начальник Военной академии, поскольку является его прямым начальником.

Кроме того, следует отметить, что положения статьи 75 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации определяют права военного коменданта по применению к военнослужащим дисциплинарных взысканий в особых случаях, перечень которых определен этой же статьей Устава.

Между тем, совершение военнослужащим административного правонарушения, за которое он в силу части 1 статьи 2.5 КоАП РФ несет дисциплинарную ответственность в указанный перечень не входит.

Таким образом, направление материалов дела в отношении Пыхтина А.А. начальнику Военной академии в полной мере соответствует требованиям действующего законодательства.

В связи с изложенным, полагаю, что оснований для отмены или изменения решения судьи окружного военного суда не имеется.

Руководствуясь статьями 30.17 и 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

решение судьи 1-го Западного окружного военного суда от 19 мая 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, в отношении военнослужащего по контракту (курсанта) Пыхтина Андрея Александровича, оставить без изменения, а жалобу военного коменданта г. Волкова Р.Ш. - без удовлетворения.

Председатель Кассационного

военного суда А.А. Красько