Гражданский кодекс часть 1

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Полянина О.А., рассмотрев жалобу заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области ФИО1 (далее ФИО1) на вступившее в законную силу решение судьи Пензенского районного суда Пензенской области от 03 июля 2019 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Дьюти Фри-Пенза» (далее ООО «Дьюти Фри-Пенза», общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Пензенского района Пензенской области от 04 апреля 2019 года ООО «Дьюти Фри-Пенза» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Пензенского районного суда Пензенской области от 03 июля 2019 года постановление мирового судьи судебного участка № 1 Пензенского района Пензенской области от 04 апреля 2019 года отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях общества состава вмененного административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо, направившее дело на рассмотрение мировому судье, заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области ФИО1 просит отменить решение судьи районного суда, ссылаясь на его незаконность. В обоснование доводов жалобы указывает, что при исчислении сроков оплаты административного штрафа не применяются положения статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «Дьюти Фри-Пенза», уведомленное в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче жалобы в Первый кассационный суд общей юрисдикции, в установленный срок возражения на нее не представило.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя в соответствии с частью 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением руководителя Управления Роспотребназора по Пензенской области № 1832 от 12 декабря 2018 года ООО «Дьюти Фри-Пенза» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 25 декабря 2018 года.

В срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (до 22 февраля 2019 года), штраф ООО «Дьюти Фри-Пенза» не уплачен. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялась.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления руководителем Управления Роспотребназора по Пензенской области протокола об административном правонарушении № 43 от 01 марта 2019 года по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и последующего привлечения ООО «Дьюти Фри-Пенза» к административной ответственности, предусмотренной вышеуказанной нормой.

Отменяя постановление мирового судьи, судья районного суда исходил из того, что административный штраф, назначенный постановлением от 12 декабря 2018 года, был оплачен обществом в установленный законом срок, что исключает в действиях ООО «Дьюти Фри-Пенза» состава вменяемого административного правонарушения.

Оснований не согласиться с данными выводами судьи районного суда не имеется.

Частью 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

При этом в силу части 3 указанной статьи срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

В рассматриваемом случае установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок начал исчисляться с 26 декабря 2018 года его окончание пришлось на нерабочий день 23 февраля 2019 года.

В соответствии с положениями части 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях последним днем установленного названным Кодексом срока являлся первый следующий за ним рабочий день 25 февраля 2019 года. Согласно платежному поручению № 2051 от 25 февраля 2019 года ООО «Дьюти Фри-Пенза» оплатило административный штраф в размере 10 000 рублей, назначенный постановлением № 1832 от 12 декабря 2018 года, что свидетельствует о том, что штраф уплачен обществом в пределах установленного срока.

При таких обстоятельствах в действиях ООО «Дьюти Фри-Пенза» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что решением судьи Пензенского районного суда Пензенской области от 03 июля 2019 года постановление мирового судьи отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то производство по делу об административном правонарушении возобновлено быть не может. Обжалуемое решение судьи Пензенского районного суда Пензенской области от 03 июля 2019 года отмене не подлежит.

Довод автора жалобы о том, что при исчислении сроков уплаты административного штрафа не применяются положения статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основан на неверном толковании норм процессуального права.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену названного судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

решение судьи Пензенского районного суда Пензенской области от 03 июля 2019 года, вынесенное в отношении ООО «Дьюти Фри-Пенза по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области ФИО1 - без удовлетворения.

Судья О.А. Полянина