Гражданский кодекс часть 1

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу защитника Тарасовой О.А., действующей на основании доверенности в интересах АО «Группа «Илим», на вступившие в законную силу постановление №35 врио начальника Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству от 18 апреля 2019г., решение судьи Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 9 октября 2019г. и решение судьи Иркутского областного суда от 9 января 2020г., вынесенные в отношении АО «Группа Илим» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ,

установил:

постановлением №35 врио начальника Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству от 18 апреля 2019г. АО «Группа Илим» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

АО «Группа Илим» обжаловало постановление суд. Решением судьи Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 9 октября 2019г., оставленным без изменения решением судьи Иркутского областного суда от 9 января 2020г., постановление оставлено без изменения.

В жалобе защитник Тарасова О.А. просит постановление и судебные решения отменить, мотивируя тем, что: протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, содержит недостоверные сведения, основанные на преждевременных выводах; неверно исчислен срок давности привлечения к административной ответственности; общество не осуществляло действий, требующих согласование с арендодателем; постановление вынесено, протокол составлен после решения районного суда о прекращении производства по настоящему делу, до вынесения решения областного суда, отменившее решение районного суда.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 8.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил заготовки древесины.

В соответствии с ч. ч. 1, 9 ст. 29 ЛК РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. Правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 43 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13 сентября 2016 г. № 474 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации", сплошные рубки спелых, перестойных лесных насаждений осуществляются с соблюдением параметров организационно-технических элементов рубок, к которым относятся: площадь и ширина лесосек, количество зарубов, направление рубки, направление лесосеки, сроки и способы примыкания лесосек.

В соответствии с п. 9 Правил № 474 заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества, лесопарка по видам целевого назначения лесов, хозяйствам и преобладающим породам.

Не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежных с ними 50-метровых полосах;(пп. «б» п. 12 Правил № 474).

Как следует из материалов дела АО «Группа «Илим», являясь арендатором лесных участков по договору аренды от 23 декабря 2008 года № 91-12-10/08 и заготовителем древесины на основании лесной деклараций №10 в квартале 48 выдел 3 Илимского лесничества Седановского участкового лесничества "Седановской дачи" в нарушение подпункта "б" пункта 12 Правил заготовки древесины допустило рубку вне рамок строго определенных границ, что обусловлено природными свойствами лесов и необходимостью их рационального, непрерывного, неистощительного использования.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, лесной декларацией № 10, договором на услуги по заготовке лесоматериалов, договором купли - продажи лесоматериалов, договором возмездного оказания услуг, материалами КУСП.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, должностное лицо дало верную оценку и обоснованно признало АО «Группа «Илим» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.25 КоАП РФ.

Жалобы на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрены судьей городского и областного суда в соответствии с требованиями закона.

Доводы жалобы являются несостоятельными.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Факт нарушения АО «Группа «Илим» требований Правил заготовки древесины, не обеспечение качественного отвода лесосек, что привело, в отсутствие контроля за работой исполнителя, к повреждению лесных насаждений за пределами лесосеки, подтверждается представленными доказательствами, которые верно оценены должностным лицом и судами, в соответствие с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, в их совокупности.

Протокол об административном правонарушении от 4 апреля 2019г. составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые данные для разрешения дела по существу.

Доводы о том, что состав правонарушения отсутствует, общество привлечено повторно за одно и то же правонарушение, срок давности привлечения к ответственности исчислен неверно, аналогичны доводам, которые являлись предметом проверки в ходе рассмотрения жалоб судьей городского и областного суда, и обоснованно отвергнуты по мотивам, изложенным в обжалуемых судебных решениях. Оснований не согласиться с выводами предыдущих судебных инстанций не имеется.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены, вынесенных по делу постановлений не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление №35 врио начальника Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству от 18 апреля 2019г., решение судьи Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 9 октября 2019г. и решение судьи Иркутского областного суда от 9 января 2020г., вынесенные в отношении АО «Группа Илим» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника Тарасовой О.А., действующей в интересах АО «Группа «Илим», – без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных