ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-2076/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Кемерово 29 мая 2020 года
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Ковалюк Л.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 5 г.Кызыла Республики Тыва от 5 ноября 2018 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г.Кызыла Республики Тыва от 5 ноября 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
В порядке ст.30.1 КоАП РФ постановление не обжаловалось.
В жалобе, поданной в кассационный суд, ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в обоснование указывает, что постановление было вынесено 5 ноября 2018 года, являющийся нерабочим праздничным днем. Рассмотрение дела в нерабочий праздничный день противоречит ч.1 ст.1.6 КоАП РФ. Дело рассмотрено с нарушением его прав.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 рассмотрено мировым судьей 5 ноября 2018 года. О рассмотрении дела в указанную дату ФИО1 извещен судебной повесткой, врученной ему инспектором ОР ДПС ГИБДД МВД России по г.Кызылу 28 октября 2018 года в день составления административного материала.
Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО1 Ходатайства о рассмотрении дела без его участия от ФИО1 не поступало.
В силу ст.112 Трудового кодекса Российской Федерации 4 ноября - День народного единства является в Российской Федерации нерабочим праздничным днем.
При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней.
В 2018 году в связи совпадением выходного и нерабочего праздничного дня 4 ноября выходной день был перенесен на 5 ноября 2018 года.
В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Извещение ФИО1 о рассмотрении дела в выходной день нельзя признать надлежащим извещением.
Рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого не имеется сведений о его надлежащем извещении, является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушающим право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится одно из следующих решений: об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Принимая во внимание, что на момент поступления дела в кассационный суд и рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном нарушении – прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка № 5 г.Кызыла Республики Тыва от 5 ноября 2018 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья Л.Ю. Ковалюк