Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Савельева Л.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 января 2020 года, решение судьи Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 февраля 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 января 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 февраля 2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год одиннадцать месяцев.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, ФИО1, просит об отмене указанных решений и прекращении производства по делу.

Дело об административном правонарушении, истребованное по жалобе ФИО1, поступило в кассационный суд 02 июля 2020 года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Из материалов дел следует, что постановлением мирового судьи от 23 января 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ за то, что 23 ноября 2019 года в 22 часа 52 минуты водитель ФИО1, управлял автомобилем ГАЗ 27005, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, находясь в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения РФ.

При рассмотрении дела мировой судья, оценив представленные доказательства, в том числе список правонарушений Заики В.В. (л.д. 7), указал, что ФИО1 привлекался к административной ответственности 29 января 2017 года по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде лишения управления транспортными средствами на срок 18 месяцев, наказание исполнено, срок наказания истек 20 августа 2018 года, и пришел к выводу, о том, что совершенное ФИО1 административное правонарушение не образует повторности.

При обращении с настоящей жалобой заявителем представлена справка ОМВД России по Пуровскому району от 23 июня 2020 года, из содержания которой следует, что, постановлением мирового судьи судебного участка № 3 судебного района, окружного значения г. Новый Уренгой от 07 февраля 2017 года, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, которым ФИО1 лишен права управления транспортными средствами на срок 18 месяцев. Постановление вступило в законную силу 20 февраля 2017 года.

Водительское удостоверение гражданином ФИО1 сдано на хранение в ОГИБДД 08 февраля 2017 года, срок наказания в виде лишения права управления транспортными средствами Заики В.В. начал исчисляться с 20 февраля 2017 года, и истек 20 августа 2018 года. Условия необходимые для возврата ранее сданного удостоверения лицом, привлеченным к ответственности, не исполнены.

Согласно положений п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами. Вместе с тем следует учитывать, что частью 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ установлены условия, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока указанного административного наказания: проверка знаний ПДД РФ, уплата административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а также прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ.

Таким образом, при рассмотрении дела судами не было установлено является ли гражданин ФИО1 субъектом административной ответственности, выполнены ли им условия, предусмотренные ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ для получения ранее сданного удостоверения по истечении срока указанного административного наказания.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Выяснение указанных обстоятельств является обязанностью судьи.

Между тем, указанные требования при рассмотрении дела судами не соблюдены, что свидетельствует о наличии оснований, предусмотренных пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, для отмены постановления мирового судьи и решения судьи районного суда, не усмотревшего нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и возвращения дела мировому судье судебного участка судебного участка № 1 судебного района Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа на новое рассмотрение. В связи с тем, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек, препятствий для возвращения дела на новое рассмотрение не имеется.

Иные доводы жалобы, касающиеся обстоятельств дела, с учетом изложенного, рассмотрены кассационным судом быть не могут, поскольку в данном случае, они подлежат оценке при рассмотрении дела. При новом рассмотрении дела мировому судье следует устранить допущенные нарушения требований закона, принять меры к полному, всестороннему и объективному выяснению всех обстоятельств дела, дать оценку всем доводам жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 января 2020 года, решение судьи Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 февраля 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 судебного района Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа.

Заместитель председателя Седьмого

кассационного суда общей юрисдикции Л.А. Савельева