Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Савельева Л.А, изучив жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Питание 365» (далее – ООО «Питание 365», Общество) ФИО1 на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника отдела - главного государственного инспектора труда Свердловской области от 23 августа 2019 года, решение судьи Первоуральского городского суда Свердловской области от 13 ноября 2019 года, решение судьи Свердловского областного суда от 22 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Питание 365»,

установил:

постановлением заместителя начальника отдела - главного государственного инспектора труда Свердловской области от 23 августа 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Первоуральского городского суда Свердловской области от 13 ноября 2019 года и решением судьи Свердловского областного суда от 22 января 2020 года, ООО «Питание 365» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе на вступившие в законную силу постановление должностного лица и судебные акты защитник Общества ФИО1 просит об их отмене.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

В силу статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить, помимо иного, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 данной статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, в ходе расследования несчастного случая, произошедшего 29 мая 2019 года, должностными лицами Государственной инспекции труда в Свердловской области выявлено, что Обществом не проводилась проверка эффективности работы вентиляции на рабочем месте пострадавшей, а также мероприятия по идентификации вредных и опасных факторов производственной среды, трудового процесса и оценка уровня их воздействия на работника с учетом отклонения от фактических показателей.

Указанные обстоятельства, зафиксированные в акте расследования несчастного случая от 29 июля 2019 года, послужили основанием для привлечения ООО «Питание 365» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения подтвержден совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, содержание которых приведено в судебных актах нижестоящих инстанций, которые, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, обоснованно признав их относимыми, допустимыми и достоверными, пришли к выводу об установлении вины ООО «Питание 365» в совершении административного правонарушения.

Действия Общества правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ. Оснований для иной оценки выводов о виновности и представленных в материалы дела доказательств, подтверждающих установленные обстоятельства, не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Принимая обжалуемые акты, должностное лицо и судебные инстанции сочли, что ООО «Питание 365» имело возможность для соблюдения норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Иного из материалов дела не следует.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности ООО «Питание 365» в совершении правонарушения не имеется.

Несогласие автора жалобы с приведенными выводами и оценкой установленных обстоятельств основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении решений по делу об административном правонарушении не допущено.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ в присутствии защитника Глумовой О.В., копия ее доверенности, а также извещение законного представителя Общества о времени и месте составления протокола имеются в материалах дела (л.д. 27-31, 33-34). Протокол не содержит недостатков, влекущих признание его недопустимым доказательством.

Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание Обществу назначено справедливое. Вопреки ошибочному мнению автора жалобы, ходатайство о назначении наказания в виде предупреждения не может быть разрешено до рассмотрения дела по существу, поэтому должностное лицо обоснованно рассмотрело вопрос о назначении наказания в постановлении, вынесенном по результатам разрешения дела. В постановлении приведены мотивы, по которым должностное лицо пришло к выводу о невозможности назначения наказания Обществу в виде предупреждения.

Извещение должностного лица о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление и его участие в рассмотрении жалобы о нарушении процессуальных норм, вопреки доводам жалобы не свидетельствует, и не влечет нарушение прав лица, привлекаемого к ответственности.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление заместителя начальника отдела - главного государственного инспектора труда Свердловской области от 23 августа 2019 года, решение судьи Первоуральского городского суда Свердловской области от 13 ноября 2019 года, решение судьи Свердловского областного суда от 22 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Питание 365» оставить без изменения, жалобу его защитника - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции Л.А. Савельева