Гражданский кодекс часть 1

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Широкова Е.А., рассмотрев жалобу защитника Исаева Исы Абдурахмановича адвоката Фадеевой Е.В. на вступившее в законную силу определение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 24 августа 2021 года, вынесенное в отношении Исаева Исы Абдурахмановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, об отказе в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 23 апреля 2021 года Исаев Иса Абдурахманович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Защитник Исаева И.С. адвокат Фадеева Е.В. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления и ходатайством о восстановлении срока обжалования.

Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 24 августа 2021 года ходатайство защитника Исаева И.А. Фадеевой Е.В. о восстановлении срока обжалования постановления судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 23 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отклонено.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, защитник Исаева И.А. адвокат Фадеева Е.В. ставит вопрос об отмене определения судьи Санкт-Петербургского городского суда от 24 августа 2021 года ввиду противоречия выводов судьи об исчислении срока для обжалования положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Как следует из обжалуемого определения, основанием для отказа защитнику Фадеевой Е.В. в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении в отношении Исаева И.А. послужило отсутствие уважительных причин пропуска последней срока обжалования.

При этом судьей городского суда установлено, что копия постановления была получена защитником 22 мая 2021 года, последним днем обжалования являлось 1 июня 2021 года, жалоба подана защитником в Колпинский районный суд Санкт-Петербурга 4 июня 2021 года, то есть с пропуском срока.

Однако с данным определением судьи городского суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

Выводы судьи городского суда об исчислении срока для обжалования постановления с даты получения его копии защитником противоречат положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, в силу части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления (решения) по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Вместе с тем, сведения о получении копии постановления Исаевым И.А. судьей городского суда исследованы не были.

При этом, как следует из материалов дела, почтовое отправление с копией постановления судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 23 апреля 2021 года, направленное в адрес проживания Исаева И.А., адресату не вручено, после истечения срока хранения в отделении почты возвращено отправителю и поступило в Колпинский районный суд Санкт-Петербурга от 1 июня 2021 года.

Таким образом, последним днем для обжалования постановления являлось 11 июня 2021 года.

Жалоба защитником Исаева И.А. адвокатом Фадеевой Е.В. на вышеуказанное постановление подана 4 июня 2021 года.

Защитник действует в обеспечение процессуальных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и исходя из его волеизъявления, в связи с чем срок подачи жалобы на постановление начинает исчисляться со дня получения копии постановления последним.

Кроме того, направление копии постановления по делу об административном правонарушении защитнику требованиями закона не предусмотрено, ввиду чего исчисление срока обжалования состоявшегося по делу об административном правонарушении акта не ставится в зависимость от даты получения его копии защитником.

Следует также учесть, что адвокат Фадеева Е.В. принимала участие в производстве по настоящему делу на основании ордера, выданного соответствующим адвокатским образованием, и действовала в соответствии с полномочиями, предусмотренными частью 5 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Какой-либо документ, предоставляющий ей право на получение корреспонденции на имя Исаева И.А., в материалах дела отсутствует.

При таких обстоятельствах срок обжалования постановления по настоящему делу заканчивается по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии направленного Исаеву И.А. постановления.

С учетом изложенного установленные по настоящему делу обстоятельства обжалования постановления судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 23 апреля 2021 года указывают на соблюдение защитником Исаева И.А. Фадеевой Е.В. срока обжалования, в связи с чем жалоба последней подлежала рассмотрению в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Данное дело следует возвратить в Санкт-Петербургский городской суд на новое рассмотрение в порядке, предусмотренном статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, со стадии подготовки к рассмотрению жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

определение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 24 августа 2021 года, вынесенное в отношении Исаева Исы Абдурахмановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, об отказе в восстановлении срока обжалования постановления судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 23 апреля 2021 года отменить.

Жалобу защитника Исаева И.А. адвоката Фадеевой Е.В. на вышеуказанное постановление возвратить в Санкт-Петербургский городской суд на новое рассмотрение.

Судья Третьего кассационного суда

общей юрисдикции Е.А. Широкова