Гражданский кодекс часть 1

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Ковалюк Л.Ю., рассмотрев жалобу Саая Сумбаа Ким-ооловича на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 1 г.Кызыла Республики Тыва от 5 ноября 2019 года и решение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 6 февраля 2020 года, вынесенные в отношении Саая Сумбаа Ким-ооловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г.Кызыла Республики Тыва от 5 ноября 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 6 февраля 2020 года постановление изменено в части размера назначенного административного наказания, размер административного штрафа снижен до 25 000 рублей.

В жалобе, поданной в кассационный суд, ФИО1 просит постановление и решение отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, указывает, что на момент выявления обстоятельств, послуживших основанием для его привлечения к административной ответственности, он собственником транспортного средства не являлся, поскольку продал автомобиль ФИО4

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п.24 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования.

Порядок лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами определен Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 N 195. Под автобусами, на которых осуществляется перевозка, понимаются транспортные средства категории M2 или M3.

Согласно Правилам перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 N 112, транспортное средство категории M2 - транспортное средство, которое используется для перевозки пассажиров, имеет помимо места водителя более 8 мест для сидения и максимальная масса которого не превышает 5 тонн; транспортное средство категории M3 - транспортное средство, которое используется для перевозки пассажиров, имеет помимо места водителя более 8 мест для сидения и максимальная масса которого превышает 5 тонн.

Из обстоятельств дела следует, что 14 октября 2019 года в 16.00 часов по ул.Красноармейская, 178 в г.Кызыле в рамках проведения мероприятий по контролю за выполнением обязательных требований на транспорте, выявлено нарушение ФИО1 ст.12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» и постановления Правительства РФ от 27.02.2019 N 195 «О лицензировании отдельных видов деятельности», а именно осуществление без лицензии предпринимательской деятельности по перевозке 15 пассажиров по маршруту № 4а с взиманием платы за проезд в размере 17 рублей автобусом <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, за управлением которым находился водитель ФИО4

Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 15.10.2019, распоряжением и.о. начальника Сибирского МУГДН о проведении мероприятий по контролю за выполнением обязательных требований от 25.09.2019, актом результатов планового (рейдового) осмотра от 14.10.2019, свидетельством о регистрации транспортного средства на имя ФИО1, объяснением ФИО4 от 14.10.2019, справкой Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Тыва от 15.10.2019 о том, что ФИО1 лицензию на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, не получал.

Таким образом, вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.

Факт совершения вмененного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность принятых по делу актов, были предметом проверки судьи городского суда и обоснованно отклонены. При этом судья правомерно критически оценил договор купли-продажи вышеуказанного транспортного средства от 01.10.2019, заключенный ФИО1 с ФИО4, указав, что ранее на данное обстоятельство ФИО1 не ссылался, из объяснений ФИО4 от 14.10.2019, данных непосредственно после обнаружения правонарушения, следует, что он управлял автомобилем по просьбе ФИО1, о том, что ФИО4 является собственником автомобиля, он не указывал.

Наказание ФИО1 назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности. С учетом конкретных обстоятельств дела и личности виновного судьей городского суда размер административного штрафа на основании ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ снижен до 25 000 рублей.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут повлечь изменение или отмену постановления, решения не установлено, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 г.Кызыла Республики Тыва от 5 ноября 2019 года и решение судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 6 февраля 2020 года, вынесенные в отношении Саая Сумбаа Ким-ооловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Саая Сумбаа Ким-ооловича – без удовлетворения.

Судья Л.Ю. Ковалюк