Гражданский кодекс часть 1

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Королева Е.В., рассмотрев жалобу Романенко Е.Ю. на вступившее в законную силу определение судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска Хабаровского края от 28 февраля 2020 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного судебного района города Хабаровска Хабаровского края от 9 января 2019 года в отношении Романенко Е.Ю, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного судебного района города Хабаровска Хабаровского края от 9 января 2019 года Романенко Е.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

10 февраля 2020 года Романенко Е.Ю. на указанное постановление подана жалоба в Железнодорожный районный суд города Хабаровска с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования.

Определением судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 28 февраля 2020 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока отказано.

С указанным определением судьи не согласилась Романенко Е.Ю., ею подана жалоба в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, в которой ставится вопрос об отмене определения судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска Хабаровского края от 28 февраля 2020 года и восстановлении срока обжалования.

Изучение материалов истребованного дела, доводов жалобы, позволяет прийти к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, судья Железнодорожного районного суда города Хабаровска Хабаровского края сделал вывод о том, что жалоба подана за пределами установленного частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса срока обжалования, уважительных причин для восстановления пропущенного срока не установлено.

При этом судья исходил из того, что порядок направления копии постановления по делу № 5-11/2019 года мировым судьей нарушен не был, копия постановления от 9 января 2019 года направлена Романенко Е.Ю. по месту ее регистрации: город Хабаровск, переулок Смены, дом 10, квартира 2. В связи с неявкой адресата за получением почтового отправления, оно было возвращено судье по истечении срока хранения 30 мая 2019 года, и 11 июня 2019 года постановление вступило в законную силу.

При указанных обстоятельствах суд посчитал получение Романенко Е.Ю. 10 июня 2019 года копии судебного акта, направленной повторно по адресу: город Хабаровск, Матвеевское шоссе, до 10, квартира 3, обстоятельством, не свидетельствующим об уважительности причины пропуска срока обжалования постановления мирового судьи от 9 января 2019 года, так как Романенко Е.Ю. присутствовала при рассмотрении дела, но за получением копии постановления обратилась лишь 29 апреля 2019 года.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Согласно положениям части 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Положениями статьи 25.15 КоАП РФ предусмотрено, что извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2). Если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу (часть 4).

Как следует из материалов дела, на стадии возбуждения дела об административном правонарушении Романенко Е.Ю. заявила о том, что местом ее жительства является: город Хабаровск, Матвеевское шоссе, дом 10, квартира 3 (л.д.7). Данный адрес в качестве места жительства Романенко Е.Ю. принят за основу прокурором, возбудившим дело об административном правонарушении по части 4 статьи 14.35 КоАП РФ, указан постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 18 декабря 2018 года (л.д.3) и мировым судьей в постановлении о назначении наказания от 9 января 2019 года. Во всех поданных до рассмотрения дела по существу заявлениях указанный адрес Романенко Е.Ю. заявляла в качестве места своего жительства.

Между тем в нарушение положений статьи 25.15 КоАП РФ копия постановления о назначении наказания направлена мировым судьей в адрес Романенко Е.Ю. по месту ее регистрации: город Хабаровск, переулок Смены, дом 10, квартира 2, которое, по выводам как прокурора, возбудившего дело об административном правонарушении, так и мирового судьи, рассмотревшего дело по существу, местом жительства лица, в отношении которого осуществлено производство, по делу не является.

Допущенное мировым судьей нарушение прав Романенко Е.Ю. осталось без внимания судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска Хабаровского края при вынесении оспариваемого определения, хотя должно было быть оценено на предмет уважительности причины восстановления срока обжалования.

При таких обстоятельствах в соответствии с требованиями пункта 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ определение судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска Хабаровского края от 28 февраля 2020 года об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.35 КоАП РФ в отношении Романенко Е.Ю., подлежит отмене, а дело - возвращению в Железнодорожный районный суд города Хабаровска Хабаровского края на новое рассмотрение ходатайства Романенко Е.Ю. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного судебного района города Хабаровска от 9 января 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановила:

жалобу Романенко Е.Ю, удовлетворить частично.

определение судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска Хабаровского края от 28 февраля 2020 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного судебного района города Хабаровска Хабаровского края от 9 января 2019 года в отношении Романенко Е.Ю, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить в Железнодорожный районный суд города Хабаровска Хабаровского края на новое рассмотрение.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Е.В. Королева