Гражданский кодекс часть 1

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Широкова Е.А., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Вест-Тер СПб» Смирнова А.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 209 Санкт-Петербурга от 1 июня 2020 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вест-Тер СПб» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 209 Санкт-Петербурга от 1 июня 2020 года общество с ограниченной ответственностью «Вест-Тер СПб» (далее - ООО «Вест-Тер СПб», Общество) признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 1901532 рубля 64 копейки.

Определением судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 19 мая 2021 года ходатайство Никончука М.О. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 209 Санкт-Петербурга от 1 июня 2020 года оставлено без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.30.12 КоАП РФ, защитник ООО «Вест-Тер СПб» Смирнов А.В. просит постановление мирового судьи отменить в связи с отсутствием оснований для привлечения Общества к административной ответственности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что главным государственным таможенным инспектором отдела распоряжения имуществом и исполнения постановлений уполномоченных органов от 14 мая 2020 года в отношении ООО "Вест-Тер СПб" составлен протокол N 10210000-1984/2020 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ООО "Вест-Тер СПб", расположенное по адресу: 191036, Санкт-Петербург, ул.3-я Советская, д.9, лит.А, пом.3Н-4Н, офис 310, в установленный законом срок – 00 часов 01 минуту 29 апреля 2020 года не уплатило административный штраф в размере 1901532 рубля 64 копейки, назначенный постановлением № 10210000-4645/2019 исполняющего обязанности заместителя начальника Санкт-Петербургской таможни от 9 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление вступило в законную силу 28 февраля 2020 года.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "Вест-Тер СПб" постановлением мирового судьи судебного участка N 209 Санкт-Петербурга по делу № 5-364/2020-209 от 1 июня 2020 года к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С таким постановлением мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее, шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Согласно положениям статьи 31.1 вышеназванного Кодекса постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

В соответствии со статьями 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение 10 суток со дня вручения или получения копи постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу части 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Как следует из доводов жалобы и представленных с нею материалов дела, постановление должностного лица таможенного органа № 10210000-4645/2019 от 9 января 2020 года было обжаловано Обществом в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15 декабря 2020 года, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2021 года, указанное постановление изменено в части назначенного административного наказания, размер штрафа снижен до 950766,32 рублей. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Таким образом, постановление исполняющего обязанности заместителя начальника Санкт-Петербургской таможни № 10210000-4645/2019 от 9 января 2020 года в отношении ООО «Вест-Тер СПб» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступило в законную силу 11 марта 2021 года.

При таких обстоятельствах, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок для уплаты штрафа подлежит исчислению с 12 марта 2021 года, и на момент составления в отношении ООО "Вест-Тер СПб" протокола об административном правонарушении от 14 мая 2020 года и вынесения постановления мирового судьи судебного участка N 209 Санкт-Петербурга от 1 июня 2020 года не истек, то есть событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, еще не наступило.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Следовательно, постановление мирового судьи судебного участка N 209 Санкт-Петербурга от 1 июня 2020 года, вынесенное в отношении ООО «Вест-Тер СПб" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 209 Санкт-Петербурга от 1 июня 2020 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Вест-Тер СПб" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Третьего кассационного суда

общей юрисдикции Е.А. Широкова