Гражданский кодекс часть 1

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Трескунова Л.А., рассмотрев жалобу защитников Д., М., действующих на основании доверенности в интересах Д., на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 28 Республики от 17 июняЛенинского судебного района г. Самары от 20 мая 2019 г., решение судьи Ленинского районного суда г. Самары от 13 августа 2019 г., вынесенные в отношении Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка № 28 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области от 20 мая 2019 г., оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Самары от 13 августа 2019 г., Д признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитники Д., М. выражая несогласие с названными судебными актами, просят об их отмене и прекращении производства по делу, в связи с отсутствием в действиях Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ссылаются на то, что при осуществлении разворота Д.. не выезжал на полосу, предназначенную для встречного движения, не нарушал п. 9.2 Правил дорожного движения, как установлено в постановлении мирового судьи. Оставляя без изменения постановление мирового судьи, судья районного суда пришел к выводу о виновности ФИО1 в нарушении п.8.6 Правил, не мотивируя свои выводы и не выяснив все обстоятельства дела.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов, содержащихся в жалобе, позволяет прийти к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении помимо иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, 28 марта 2019 г. инспектором 2 батальона 2 роты полка ДПС ГИБДД У МВД России по г. Самаре в отношении Д.. составлен протокол 63 СМ 009242 об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 3).

Согласно данному протоколу 28 марта 2019 г. в 11 часов 16 минут в г. Самаре на ул. Полевая, 55, Д.., управляя транспортным средством «ВАЗ 21124», государственный регистрационный знак <***>, в нарушение требований пункта 8.6 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения) выехал на полосу, предназначенную для встречного движения.

Мировой судья, не согласившись с протоколом об административном правонарушении, составленным должностным лицом, и пояснившим в суде о допущенной технической ошибке при составлении протокола в указании пункта ПДД, признал Д. виновным в нарушение требований пункта 9.2 Правил дорожного движения – на дороге с двусторонним движением, имеющей четыре полосы, выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, создав тем самым помехи транспортным средствам, движущимся во встречном направлении, что послужило основанием для привлечения его к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Самары от 13 августа 2019 г. постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Д.. - без удовлетворения, при этом установлены иные обстоятельства дела - нарушение водителем пункта 8.6 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Между тем выводы районного судьи противоречат фактическим обстоятельствам дела. Указанная норма регулирует правила поворота при выезде с пересечения проезжих частей.

Как видно из представленных материалов дела и установлено мировым судьей, Д.., управляя транспортным средством, осуществил поворот налево с последующим разворотом вне перекрестка.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и мотивированное решение по делу.

Установив иные обстоятельства дела, районный судья свои выводы не мотивировал, доводы жалобы Д.. о том, что разворот им был осуществлен без нарушений требований ПДД, не были проверены.

В нарушение статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей районного суда не приняты достаточные меры по надлежащему выяснению обстоятельств совершенного административного правонарушения и проверке доводов Д.., на которые он указывает в поданной жалобе.

Вывод судьи районного суда сделан с нарушениями требований статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешения его в соответствии с законом, и без соблюдения положений статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующих порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Указанные нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными и не могут быть восполнены судом кассационной инстанции.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая вышеизложенное, решение судьи районного суда от 13 августа 2019 г., вынесенное по жалобе ФИО1 об оставлении без изменения постановления мирового судьи судебного участка № 28 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области от 20 мая 2019 г. подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Самары.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

жалобу защитников Д, М., действующих в интересах Д., удовлетворить частично.

Решение судьи Ленинского районного суда г. Самары от 13 августа 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Д.А.С. отменить, дело направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Самары.

Судья Л.А.Трескунова