№ 16-261/2024
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Владивосток 8 февраля 2024 года
Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Королева Е.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Хабаровского края Алексеева О.А. на вступившее в законную силу постановление судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 25 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Цан-Хою Вячеслава Дмитриевича,
у с т а н о в и л а:
постановлением судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 25 августа 2023 года Цан-Хою В.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 15 суток.
В порядке, установленном статьями 30.1-30.10 КоАП РФ, постановление судьи городского суда не было обжаловано либо опротестовано.
В протесте, поданном в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, заместитель прокурора Хабаровского края Алексеев О.А. ставит вопрос об отмене постановления судьи, прекращении производства по делу на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Цан-Хою В.Д. в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ извещен о принесении данного протеста, возражений в установленный срок не представил.
Изучив материалы истребованного дела, доводы протеста, представленные с ним документы, прихожу к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Часть 1 статьи 20.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
В силу части 1 статьи 205.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма являются преступлением и наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет.
Постановлением судьи Амурского городского суда <адрес> от 25 августа 2023 года Цан-Хою В.Д. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, за то, что в период с 1 по 15 июня 2023 года совместно с ФИО5 на территории <адрес> разместил листовки с террористической символикой на двери Эльбанского отделения КГБУЗ «Комсомольский-на-Амуре МПТД», расположенного по адресу: <адрес> на табличке офиса «Мегафон», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, чем публично продемонстрировал неопределенному кругу лиц символику террористической организации украинское военизированное объединение Легион «Свобода России», которая решением Верховного Суда Российской Федерации от 16 марта 2023 года № АКПИ23-101С признана террористической и ее деятельность на территории Российской Федерации запрещена, чем нарушил статью 1 Федерального Закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 114 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
Вместе с тем, как следует из представленных с настоящим протестом заместителя прокурора материалов, постановлением старшего следователя по особо важным делам следственного отдела УФСБ России по <адрес> от 11 октября 2023 года в отношении Цан-Хою В.Д. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 205.2 УК РФ, поводом к возбуждению которого послужило то, что Цан-Хою В.Д. совместно с ФИО5 публично пропагандировали терроризм при следующих обстоятельствах: в период с 7 мая 2023 года по 15 июня 2023 года, находясь в помещении магазина «Флешка», расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <адрес>, <адрес>, действуя совместно, согласно распределенной ими преступной роли, осуществили распечатку раннее полученных посредством сети «Интернет» от представителя иностранного государства - Украины, использующего в интернет-мессенджере «Telegram» аккаунт «run.», изображений листовок с символикой Легиона «Свобода России» в виде эмблемы со сжатым кулаком и словами: «Свобода России» в количестве не менее 5 штук. После чего умышленно, руководствуясь личными убеждениями, проявляющимися в одобрительном отношении к действиям участников Легиона «Свобода России» по совершению ими преступлений террористической направленности и желая оказать помощь украинскому военизированному объединению в деятельности против безопасности Российской Федерации, устрашения ее населения, дестабилизации деятельности органов власти России и их отказа от политики поддержки лиц, постоянно проживающих в ДНР и ЛНР, с целью публичного обращения к неограниченному кругу лиц, привлечения их внимания и публичной пропаганды среди них терроризма, разместили в открытом доступе на административных зданиях, универмаге, дорожном знаке, железобетонной электрической опоре в общественных местах р.<адрес><адрес><адрес>, вышеуказанные листовки с текстом и изображением в количестве 5 штук, которые содержат символику украинского военизированного объединения Легион «Свобода России», признанного террористической организаций и запрещенной на территории России.
Таким образом, при квалификации действий Цан-Хою В.Д. по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ и по части 1 статьи 205.2 УК РФ учтены одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.
В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 25 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, в отношении Цан-Хою В.Д. подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л а:
протест заместителя прокурора Хабаровского края Алексеева О.А. удовлетворить.
Постановление судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 25 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Цан-Хою Вячеслава Дмитриевича отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья
Девятого кассационного суда
общей юрисдикции Е.В. Королева