Гражданский кодекс часть 1

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Римский Я.А., рассмотрев жалобу председателя правления родовой общины коренного малочисленного народа ительмены «Семёновы» Семенова Виктора Федоровича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 33 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края от 9 февраля 2021 года, решение судьи Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края от 1 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении родовой общины коренного малочисленного народа ительмены «Семёновы»,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 33 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края от 9 февраля 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края от 1 апреля 2021 года, родовая община коренного малочисленного народа ительмены «Семёновы» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов - пяти ставных сетей.

Председатель правления родовой общины коренного малочисленного народа ительмены «Семёновы» Семенов В.Ф. обратился с жалобой в Девятый кассационный суд общей юрисдикции на вышеуказанные судебные акты в порядке статей 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в которой просит судебные акты отменить, производство по делу прекратить.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы, позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В силу частей 1, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно пункту 93 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 23 мая 2019 № 267 (далее по тексту - Правила рыболовства) при осуществлении традиционного рыболовства с предоставлением рыболовного (рыбопромыслового) участка (кроме рыболовства на реке Амур) разрешается одна сеть у одного гражданина - члена общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации либо физического лица, относящегося к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, длиной не более 120 м и высотой стенки до 3 м (в территориальном море Российской Федерации и внутренних морских водах Российской Федерации, примыкающих к территории Камчатского края и Хабаровского края, - высотой стенки до 9 м; в территориальном море Российской Федерации и внутренних морских водах Российской Федерации, примыкающих к территории Магаданской области, - длиной не более 30 м и высотой стенки до 9 м) и общим количеством не более 20 сетей на одном рыболовном (рыбопромысловом) участке.

Из материалов дела следует, что 27 августа 2020 года в ходе выполнения рейдового задания сотрудниками Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству было выявлено, что родовая община коренного малочисленного народа ительмены «Семёновы» в период с 7 часов 00 минут до 16часов 15 минут часов этих же суток на реке Воровская в границах рыбопромыслового участка № 684 (далее - РПУ № 684) осуществляла традиционное рыболовство на основании разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, используя пять ставных сетей, размерами, соответственно: 1. длиной 27 метров, высотой сетного полотна 5 метров, размером ячеи 70x70 миллиметров, 2. длиной 13 метров, высотой сетного полотна 5 метров, размером ячеи 70x70 миллиметров, 3. длиной 12 метров, высотой сетного полотна 5 метров, размером ячеи 50x50 миллиметров, 4. длиной 21 метр, высотой сетного полотна 5 метров, размером ячеи 65x65 миллиметров, 5. длиной 29 метров, высотой сетного полотна 4,5 метра, размером ячеи 60x60 миллиметров, чем нарушила пункт 93 Правил рыболовства, согласно которому при осуществлении традиционного рыболовства с предоставлением рыболовного (рыбопромыслового) участка размеры сетей должны быть не более 120 метров в длину и высотой стенки до 3 метров.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения родовой общины коренного малочисленного народа ительмены «Семёновы» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения родовой общиной коренного малочисленного народа ительмены «Семёновы» административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия родовой общины коренного малочисленного народа ительмены «Семёновы» правильно квалифицированы по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях родовой общины коренного малочисленного народа ительмены «Семёновы» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из доводов жалобы, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, не следует, что при рассмотрении настоящего дела допущены какие-либо нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок привлечения родовой общины коренного малочисленного народа ительмены «Семёновы» к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание родовой общине коренного малочисленного народа ительмены «Семёновы» назначено в пределах санкции части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции,

п о с т а н о в и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 33 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края от 9 февраля 2021 года, решение судьи Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края от 1 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении родовой общины коренного малочисленного народа ительмены «Семёновы», оставить без изменения, жалобу председателя правления родовой общины коренного малочисленного народа ительмены «Семёновы» Семенова Виктора Федоровича без удовлетворения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Я.А. Римский