Гражданский кодекс часть 1

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Королева Е.В., ознакомившись с жалобой ФИО1 в защиту ООО «Авто Трейдер» на вступившие в законную силу постановления государственного инспектора отдела КМАП Восточно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – Восточно-Сибирское МУГАДН) от 19 марта 2020 года, решение судьи Бурейского районного суда Амурской области от 04 августа 2020 года и решение судьи Амурского областного суда от 15 октября 2020 года в отношении ООО «Авто Трейдер» по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3, 7 статьи 12.21.1, частями 2, 3 статьи 12.31.1 и частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением государственного инспектора отдела КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН № 7311/Ц от 19 марта 2020 года ООО «Авто Трейдер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

Постановлением государственного инспектора отдела КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН №7312/Ц от 19 марта 2020 года ООО «Авто Трейдер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Постановлением государственного инспектора отдела КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН №7313/Ц от 19 марта 2020 года ООО «Авто Трейдер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Постановлением государственного инспектора отдела КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН № 7314/Ц от 19 марта 2020 года ООО «Авто Трейдер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Постановлением государственного инспектора отдела КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН № 7315/Ц от 19 марта 2020 года ООО «Авто Трейдер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Бурейского районного суда Амурской области от 04 августа 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Амурского областного суда от 15 октября 2020 года, указанные постановления изменены в части назначенного наказания, ООО «Авто Трейдер» назначено административное наказание по правилам части 2 статьи 4.4. КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, ФИО1 в защиту ООО «Авто Трейдер» ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу актов и прекращении производства по делу, настаивая на непричастности общества к совершению вмененных в вину административных правонарушений.

Изучив представленные материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения установлена административная ответственность в виде административного штрафа для юридических лиц в размере от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Частью 7 статьи 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 6 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств в виде административного штрафа для юридических лиц в размере тридцати тысяч рублей.

Частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере тридцати тысяч рублей.

Частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, что влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Материалами дела установлено, что 25 января 2020 года в 15 часов 15 минут на стационарном пункте весового и габаритного контроля, расположенном на 1 688 км федеральной автомобильной дороги Р-297 «Амур» Чита-Хабаровск, ООО «Авто Трейдер» осуществило движение по маршруту город <адрес> тяжеловесного транспортного средства – грузовой тягач седельный <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> со специализированным прицепом SP 454 государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением водителя ФИО4 по автомобильной дороге, рассчитанной на осевую нагрузку 10 т/ось, со следующими нарушениями в области дорожного движения:

с превышением допустимой нагрузки на вторую ось на 3,99 т (39,9%) без специального разрешения;

с нарушением правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, что выразилось в отсутствии на транспортном средстве опознавательного знака «ограничение скорости», а в путевом листе - информации о месте проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства;

с нарушением требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств (в путевом листе грузового автомобиля отсутствовал штамп «прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен», отсутствовала информация о времени его проведения и о медицинском работнике);

с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств (в путевом листе грузового автомобиля отсутствовал штамп «контроль технического состояния транспортного средства пройден», отсутствовала информация о времени его проведения и о контролере);

без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством, имеющим разрешенную максимальную массу более 12 тонн.

Таким образом, действия ООО «Авто Трейдер» образуют объективную сторону составов административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.1, частью 7 статьи 12.21.1, частью 2 статьи 12.31.1, частью 3 статьи 12.31.1 и частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ соответственно.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами по делу: протоколами об административных правонарушениях от 17 марта 2020 года № 7311/Ц, № 7312/Ц, № 7313/Ц, № 7314/Ц, № 7315/Ц, актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства № 16 от 25 января 2020 года, актом результатов планового (рейдового) осмотра, обследования грузового транспортного средства, протоколом опроса водителя ФИО2, путевым листом от 06 января 2020 года, товарными накладными №№8,9 от 16 января 2020 года и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Имеющиеся в материалах дела доказательства обоснованно признаны допустимыми, полученными в соответствии с требованиями КоАП РФ, а также достаточными для рассмотрения дела по существу, и достоверными относительно обстоятельств правонарушений.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства их совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Выводы судей о наличии в действиях ООО «Авто Трейдер» объективной стороны составов предусмотренных частями 3 и 7 статьи 12.21.1, частями 2 и 3 статьи 12.31.1, частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ административных правонарушений мотивированы со ссылкой на исследованные доказательства и соответствуют правильно установленным фактическим обстоятельствам дела.

Доводы жалобы о передаче транспортного средства по договору аренду другому лицу являлись предметом проверки судьи районного суда, обоснованно отклонены по основаниям, изложенным в судебном акте. Виновная причастность ООО «Авто Трейд» к событию административных правонарушений, имевших место 25 января 2020 года, материалами дела подтверждена полно.

Выводы нижестоящих судов о том, что собственником и владельцем транспортного средства является именно ООО «Авто Трейдер», оно же является перевозчиком груза, в то время как ФИО2 в момент совершения административного правонарушения исполнял трудовые обязанности водителя тягача с полуприцепом, который не зарегистрирован в системе «Платон», основаны на анализе всей совокупности представленных в дело доказательств, с правовой оценкой которых оснований не согласиться не имеется.

Дело разрешено в соответствии с установленными законом процессуальными требованиями о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности, соблюдение которых не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вынесенные по делу судебные акты соответствуют по форме и содержанию положениям статей 29.10, 30.7 и 30.9 КоАП РФ, применяемым во взаимосвязи, в них отражены результаты оценки представленных в дело доказательств, полно приведены мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов судьи, другие -отвергнуты, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Из правовой позиции, выраженной в постановлении Конституционного Суда РФ от 18 января 2019 года № 5-П, следует, что именно на собственнике (владельце) транспортного средства лежит основная обязанность по соблюдению правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств.

Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом и судьями обеих инстанций обстоятельств правовым основанием к отмене соответствующих требованиям законности актов не является.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ не установлено.

Таким образом, действия ООО «Авто Трейдер» по частям 3 и 7 статьи 12.21.1, частям 2 и 3 статьи 12.31.1 и части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ квалифицированы правильно с учетом всех обстоятельство по делу.

Административное наказание обоснованно судом назначено по правилам части 2 статьи 4.4. КоАП РФ.

Обстоятельств, которые могли бы являться основанием к отмене состоявшихся по делу решений, не установлено, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановила:

постановления государственного инспектора отдела КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН от 19 марта 2020 года № 7311/Ц, №7312/Ц, №7313/Ц, 7314/Ц и № 7315/Ц, решение судьи Бурейского районного суда Амурской области от 4 августа 2020 года и решение судьи Амурского областного суда от 15 октября 2020 года в отношении ООО «Авто Трейдер» по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3, 7 статьи 12.21.1, частями 2, 3 статьи 12.31.1, частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Е.В. Королева