Гражданский кодекс часть 1

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Матыцина Е.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 4 февраля 2022 года о возвращении жалобы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Калининского района г. Чебоксары от 24 декабря 2021 года (с учетом определения об исправлении описки от 21 января 2022 года), ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 обратилась в Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики с жалобой на указанное постановление мирового судьи.

Определением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 4 февраля 2022 года, жалоба ФИО1 на постановление мирового судьи оставлена без рассмотрения и возвращена заявителю.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, ФИО1 просит отменить определение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 4 февраля 2022 года.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 названного кодекса копия постановления по делу об административном правонарушении вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как усматривается из истребованных материалов дела, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 рассмотрено мировым судьей 24 декабря 2021 года (л.д. 27,28).

Согласно сопроводительному письму копия постановления по делу об административном правонарушении от 24 декабря 2021 года направлена ФИО1 27 декабря 2021 года по адресу, содержащемуся в протоколе об административном правонарушении (л.д. 29).

Как следует из расписки, имеющейся в материалах дела, копия постановления мирового судьи получена ФИО1 19 января 2022 года (л.д. 31).

Иные сведения о дате вручения ФИО1 копии постановления мирового судьи в материалах дела отсутствуют.

Определением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 4 февраля 2022 года жалоба ФИО2 возвращена.

Принимая решение о возвращении жалобы, судья районного суда исходил из тех обстоятельств, что ФИО2 присутствовала в судебном заседании при рассмотрении дела мировым судьей, жалоба поступила в районный суд 20 января 2022 года, в связи с чем пришел к выводу о пропуске установленного законом срока на обжалование, при этом ходатайств о восстановлении пропущенного срока не заявлено.

Оснований для признания определения судьи районного суда законным и обоснованным не усматривается.

Из буквального содержания части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении исчисляется со дня вручения или получения копии постановления.

Следовательно, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях десятидневный срок обжалования постановления мирового судьи подлежит исчислению со следующего дня после получения ФИО1 копии судебного решения, то есть с 20 января 2022 года.

Как следует из оттиска на почтовом конверте и сведений с сайта почты России (почтовый идентификатор №) жалоба подана ФИО1 в Калининский районный суд г. Чебоксары 28 января 2022 года.

Таким образом, на момент подачи ФИО1 жалобы на постановление по делу об административном правонарушении срок обжалования постановления мирового судьи не истек.

Оснований для вывода о пропуске срока обжалования постановления мирового судьи с учетом истребованных материалов дела не усматривается.

При подготовке жалобы к рассмотрению судьей районного суда допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми было нарушено право ФИО2 на судебную защиту путем обжалования не вступившего в законную силу судебного акта.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных этим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При изложенных обстоятельствах определение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 4 февраля 2022 года подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики на стадию принятия жалобы к рассмотрению.

Необходимо также отметить, что в определении Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики указан неверный порядок обжалования судебного акта в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток с момента его вынесения.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2019 года № 25 «О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции» содержится разъяснение о том, что определение, вынесенное при разрешении вопроса о принятии к рассмотрению жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и препятствующее дальнейшему движению дела об административном правонарушении (например, определение об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении), вступает в законную силу в порядке, аналогичном порядку вступления в силу решения, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы, протеста (часть 3 статьи 30.9, пункты 2, 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Так, определение судьи районного суда, вынесенное при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившее в законную силу постановление мирового судьи, и определение судьи областного суда (окружного (флотского) военного суда), вынесенное при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившее в законную силу постановление судьи районного суда (гарнизонного военного суда), вступают в законную силу в день их вынесения и после начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции подлежат обжалованию (опротестованию) в кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, определение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 4 февраля 2022 года вступило в законную силу в день его вынесения, и после начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции (т.е. после 1 октября 2019 года) подлежит обжалованию в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в кассационный суд общей юрисдикции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

определение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 4 февраля 2022 года о возвращении жалобы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить в Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики на стадию принятия жалобы, поданной ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 9 по Калининскому району г. Чебоксары Чувашской Республики от 24 декабря 2021 года.

Судья Е.И. Матыцина

Постановление04.06.2022