Гражданский кодекс часть 1

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Иванов А.Е., рассмотрев жалобу Касаткина А.Э. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 100 Центрального района г. Сочи Краснодарского края от 6 мая 2020 года, решение судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 11 августа 2020 года, вынесенные в отношении Касаткина А.Э. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 100 Центрального района г. Сочи Краснодарского края от 6 мая 2020 года Касаткин А.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 11 августа 2020 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Касаткин А.Э. просит судебные акты отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

В силу части 1 статьи 32.2 поименованного Кодекса административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 данного Кодекса.

Как следует из материалов дела, постановлением исполняющего обязанности начальника МИФНС № 16 по Краснодарскому краю от 11 сентября 2019 года Касаткин А.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Касаткин А.Э. в установленный срок административное наказание не исполнил, что послужило основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении.

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия Касаткина А.Э. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, об истечении срока давности на момент вынесения мировым судьей постановления о привлечении к административной ответственности с отсылкой на положения Налогового кодекса Российской Федерации, подлежат отклонению.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2003 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления.

Как следует из материалов дела, копия постановления должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлена Касаткину А.Э. посредством почтовой связи, в подтверждение чего представлена копия письма (л.д. 13).

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с штриховым почтовым идентификатором №, размещенному на официальном сайте АО «Почта России» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», указанная корреспонденция направлена Касаткину А.Э. 16 сентября 2019 года, прибыла в место вручения 21 сентября 2019 года, возвращена обратно отправителю 30 сентября 2019 года и получена отправителем 10 декабря 2019 года.

Из копии конверта установлено получение административным органом указанного письма 12 декабря 2019 года.

Таким образом, десятидневный срок начал исчисляться с 13 декабря 2019 года, следовательно, датой вступления постановления в законную силу является 24 декабря 2019 года.

Шестидесятидневный срок для уплаты штрафа, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек 24 марта 2019 года.

Исходя из пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2003 гожа № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 названного Кодекса, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

В связи с чем, срок давности привлечения Касаткинка А.Э. к административной ответственности начал исчисляться с 25 марта 2019 года и истек 25 июня 2019 года.

При таких обстоятельствах, постановление о привлечении Касаткина А.Э. к административной ответственности от 6 мая 2019 года вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Касаткину А.Э. в пределах санкции части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 100 Центрального района г. Сочи Краснодарского края от 6 мая 2020 года, решение судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 11 августа 2020 года, вынесенные в отношении Касаткина А.Э. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья А.Е. Иванов

Решение24.06.2021