Гражданский кодекс часть 1

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Ковалюк Л.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившее в законную силу постановление судьи Егорьевского районного суда Алтайского края от 20 сентября 2018 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Егорьевского районного суда Алтайского края от 20 сентября 2018 года гражданин <данные изъяты><данные изъяты> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В порядке ст.30.9 КоАП РФ постановление не обжаловалось.

В жалобе, поданной в кассационный суд, ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в обоснование указывает, что в протоколе об административном правонарушении неверно указано время выявления правонарушения, полагает, что правонарушение выявлено в 09 час. 10 мин. 20 сентября 2018 года; не указано точное место выявления правонарушения, а именно, номер кабинета отдела полиции; обстоятельства выявления правонарушения не получили должную оценку; в определении о передаче дела по подведомственности отсутствует описание события правонарушения; у ФИО1 не было прямого умысла на совершение правонарушения, поскольку он не был осведомлен о правилах пребывания в Российской Федерации; в Российской Федерации ФИО1 проживал со своей супругой ФИО5 и несовершеннолетним сыном ФИО4., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являвшимися гражданами <данные изъяты> и имевшими разрешение на временное проживание, семья проживала у родителей супруги, являющихся гражданами Российской Федерации; в феврале 2020 года супруга и сын получили гражданство Российской Федерации; в настоящее время между ФИО1 и ФИО7. имеются семейные разногласия, в связи с чем ФИО6. отказывается предоставить свидетельство о регистрации брака и свидетельство о рождении, однако, не смотря на семейные разногласия ФИО1 имеет намерение вернуться в Российскую Федерацию для воссоединения с семьей.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ч.2 названной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из обстоятельств дела следует, что 20 сентября 2018 года в 11 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, - был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящийся в Российской Федерации незаконно, поскольку прибывает в Российской Федерации с 25.03.2018 по 20.09.2018 более 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток. ФИО1 в Российской Федерации трудовую деятельность не осуществлял.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 20.09.2018, в котором ФИО1 совершение правонарушения не оспаривал, паспортом и удостоверением личности ФИО1, миграционной картой, информацией АС ЦБДУИГ.

Таким образом, вывод судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, является правильным.

Факт совершения ФИО1 вмененного правонарушения подтвержден совокупностью вышеперечисленных доказательств и сомнений не вызывает. Доказательства оценены по правилам ст.26.11 КоАП РФ с точки зрения их допустимости, относимости, достоверности и полноты, в связи с чем довод жалобы об отсутствии события правонарушения, противоречит установленным по делу обстоятельствам.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы ФИО1 о незаконности постановления не свидетельствуют.

Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, в нем отражены все существенные обстоятельства, необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении. Отсутствие описания события административного правонарушения в определении о передаче дела по подведомственности не исключает вину ФИО1 в совершении вмененного правонарушения.

Доводы жалобы о получении супругой и сыном ФИО1 в феврале 2020 года гражданства Российской Федерации доказательствами не подтверждены. Кроме того, в жалобе ФИО1 указывает на семейные разногласия с супругой, которая отказывается предоставить ему соответствующие документы, что не свидетельствует о наличии тесных семейных связей ФИО1

Фактически доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу доказательств, оснований для которой не имеется.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что по делу допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Наказание ФИО1 назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности и санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут повлечь изменение или отмену постановления, не установлено, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление судьи Егорьевского районного суда Алтайского края от 20 сентября 2018 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Л.Ю. Ковалюк