№ 16-2949/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 10 сентября 2020 г.
Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Широкова Е.А., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «ТрансЕвроБалт» ФИО1 на вступившие в законную силу постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 28 января 2020 г. и решение судьи Псковского областного суда от 16 марта 2020 г., вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТрансЕвроБалт» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением судьи Псковского городского суда Псковской области от 28 января 2020 г., оставленным без изменения решением судьи Псковского областного суда от 16 марта 2020 г., общество с ограниченной ответственностью «ТрансЕвроБалт» (далее – ООО «ТрансЕвроБалт», общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.
В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, защитник ООО «ТрансЕвроБалт» ФИО1 ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу актов, прекращении производства по делу ввиду отсутствия в действиях общества события вменяемого правонарушения, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы прихожу к следующим выводам.
Частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.
Под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы (примечание 2 к указанной статье).
Согласно пункту 1 статьи 88 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 89 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа, в отношении товаров, перевозимых водным, воздушным или железнодорожным транспортом, - в течение времени, установленного технологическим процессом (графиком) порта, аэропорта или железнодорожной станции при осуществлении международной перевозки, либо иного срока, устанавливаемого законодательством государств-членов о таможенном регулировании.
Из представленных материалов дела следует, что 22 августа 2019 г. на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «VOLVO» регистрационный номер №, VIN №, с полуприцепом марки «SCHMITZ» регистрационный номер №, VIN №, следующие под управлением гражданина Республики Беларусь ФИО2 Транспортное средство двигалось с территории Литвы в Россию.
При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза водитель перевозчика ООО «ТрансЕвроБалт» ФИО2 представил на т/п МАПП Бурачки товаросопроводительные документы: накладную CMR ВР № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, упаковочный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, фитосанитарный сертификат № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым перемещается товар – «цветы и декоративная зелень», коды по ТН ВЭД ЕАЭС – 0603, 0604, в количестве 691 грузовое место, общим весом брутто 7 658 кг.
В ходе таможенного контроля был проведен таможенный досмотр транспортного средства, регистрационные номера № с товаром (АТД №).
В результате проведенного таможенного досмотра (АТД №) установлено, что в грузовом отделении состава транспортных средств фактически перемещается товар, наименование которого соответствует заявленному в товаросопроводительных документах. Общее фактическое количество грузовых мест составило – 43 (в товаросопроводительных документах – 691 грузовое место). Общий фактический вес товарной партии брутто составил 7669,5 кг (с учетом веса 43 металлических тележек).
Также в ходе таможенного досмотра был выявлен товар, наименование которого в представленных перевозчиком товаросопроводительных документах отсутствует, а именно: тыквы (представляет собой декоративные растения шаровидной и овальной формы, окраса коры от бело-желтой до темно-зеленой, с рисунком в виде сетки, полос, пятен), без упаковки, навалом, в 2-х пластиковых коробах, в количестве 156 шт., весом брутто 8 кг. На пластиковых коробках имеется маркировка «CUC P HARDSHELL WARTIES MIX MTS DE JONG».
Таким образом, перевозчиком ООО «ТрансЕвроБалт» сообщены недостоверные сведения о наименования товара путем предоставления недействительных документов, поскольку в представленных документах наименование вышеприведенного товара отсутствует.
Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалах дела доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение таможенного законодательства, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Доводы защитника общества об отсутствии события вменяемого правонарушения являлись предметом рассмотрения нижестоящих судебных инстанций и получили надлежащую правовую оценку применительно к установленным фактическим обстоятельствам совершенного административного правонарушения, а также разъяснениям, изложенным в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено ООО «ТрансЕвроБалт» в пределах санкции части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с соблюдением требований статей 3.1, 4.1 данного Кодекса и является обоснованным.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых судебных актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 28 января 2020 г. и решение судьи Псковского областного суда от 16 марта 2020 г., вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТрансЕвроБалт» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «ТрансЕвроБалт» ФИО1 – без удовлетворения.
Судья Третьего кассационного суда
общей юрисдикции Е.А. Широкова