Гражданский кодекс часть 1

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Борс Х.З., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Шинные решения» - ФИО2 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № Аксайского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Аксайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Шинные Решения»,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № Аксайского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения решением судьи Аксайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Шинные Решения» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, генеральный директор ФИО2 просит судебные акты отменить, полагая их незаконными и необоснованными, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что судами проигнорированы доводы и представленные доказательства, предъявленные обществом. В действия ООО «Шинные Решения» отсутствует состав и событие совершения административного правонарушения, в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ указаны 112 шин, на которых имелись средства идентификации (маркировка). Таким образом, отсутствует объективная сторона правонарушения. Более того, Общество не является субъектов административного правонарушения, так как Общество приобрело уже введенные в оборот шины с нанесением на них средствами идентификации.

Изучив доводы жалобы во взаимосвязи с материалами дела об административном правонарушении, судья кассационного суда приходит к следующему.

На основании части 2 статьи 30.16 указанного Кодекса, в интересах законности, судья полагает необходимым проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ООО «Шинные Решения» к административной ответственности) продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Порядок маркировки колесных шин установлен Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019г. № «Об утверждении Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин» (далее – Правила № от 31.12.2019г.).

Пунктом 44 Правил № от 31.12.2019г. определено, что средство идентификации наносится на шины или на товарную этикетку шин методом, не допускающим отделения средства идентификации от шин или от товарной этикетки шин без повреждений, либо дополнительно внедряется в шины. Средство идентификации не должно печататься на прозрачной оберточной пленке или каком-либо другом внешнем оберточном материале и перекрываться другой информацией.

Как следует из материалов дела, 0.09.2021г. в период времени с 10.35 часов по 18.05 часов при участии в контрольных мероприятиях сотрудников таможни на основании письма Южной оперативной Таможни от 09.09.2021г. №, в ходе проведения осмотра складских помещений территории ООО «Шинные Решения» и находящихся там вещей и документов по адресу: , было установлено, что в обороте находился товар – автомобильные шины в ассортименте (согласно описи № к протоколу наложения ареста № от 10.09.2021г.) в общем от шин без повреждений) количестве 112шт. с нарушением порядка нанесения средства идентификации (средство идентификации нанесены на шины методом, допускающим отделения средства идентификации. Кроме того, в обороте находился товар – автомобильные шины в ассортименте (согласно описи № к протоколу наложения ареста № от 10.09.2021г.) в общем количестве 41шт, на которых отсутствовали средства идентификации.

Вина ООО «Шинные Решения» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 14.09.2021г.; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 10.09.2021г.; видеозаписью правонарушения; фотоотчетом; протоколом наложения ареста на товары, транспортных средства и иные вещи от 10.09.2021г. Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ООО «Шинные Решения» квалифицированы в соответствии с частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

Доводы жалобы, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, не нашли своего подтверждения в материалах дела, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, и не ставят под сомнение наличие в действиях индивидуального предпринимателя ФИО3 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении.

Довод об отсутствии надлежащего извещения ООО «Шинные Решения» о времени и месте слушания дела об административном правонарушении является несостоятельным и опровергается материалами дела.

ООО «Шинные Решения» было извещено о времени и месте слушания дела об административном правонарушении посредством направления почтовой корреспонденции. Однако отправление возвращено в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343.

Таким образом, в рассматриваемом случае суды приняли все меры для надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте слушания дела об административном правонарушении, право лица участвовать в судебном заседании не нарушено.

Довод заявителя о том, что Общество не может быть привлечено к административной ответственности ввиду отсутствия в его действиях состава и события административного правонарушения, суд кассационной инстанции находит не состоятельным и не подлежащим удовлетворению, так как обязанность по содержанию маркировки товаров обязательной информации в соответствии с названными выше правовыми нормами возложена, в данном случае, на ООО «Шинные Решения», как участника оборота товаров.

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащего применению, не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального и процессуального права, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Административное наказание назначено ООО «Шинные Решения» в пределах санкции частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ООО «Шинные Решения» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № Аксайского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Аксайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Шинные Решения», оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Шинные решения» - ФИО2 – без удовлетворения.

Судья Четвертого кассационного

суда общей юрисдикции Х.З. Борс