Гражданский кодекс часть 1

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Зарипова Ю.С., рассмотрев жалобу <данные изъяты><данные изъяты> на решение судьи Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 11 апреля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области от 29 декабря 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 11 апреля 2023 года постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области от 29 декабря 2022 года отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, потерпевшая <данные изъяты><данные изъяты>. просит об отмене решения судьи, оставлении в силе постановления мирового судьи.

Возражения на жалобу от ФИО1 не поступили.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В силу статьи 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1, вменено в вину, что 15 января 2021 года в 18:30, находясь в подъезде №1 по адресу: <данные изъяты> он в ходе конфликта совершил насильственные действия в отношении <данные изъяты><данные изъяты>. путем нанесения одного удара левой ногой в область правой ноги потерпевшей, причинив ей физическую боль. Насильственные действия ФИО1, повлекшие причинение физической боли у потерпевшей, при этом не повлекли последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, указанные действия не содержат уголовного наказуемого деяния.

В связи с указанными обстоятельствами в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассматривая дело и вынося постановление о назначении наказания, мировой судья пришел к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения.

При рассмотрении жалобы на постановление судья районного суда, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу, что у ФИО1 отсутствовал умысел на причинение побоев и на совершение иных насильственных действий в отношении <данные изъяты><данные изъяты>., имеются неустранимые сомнения в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, в связи с чем отменил постановление мирового судьи и прекратил производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

На момент рассмотрения жалобы в кассационном суде общей юрисдикции срок давности привлечения к административной ответственности истек.

В силу статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при проверке вступивших в законную силу постановлений и решений по делу об административном правонарушении по общему правилу недопустимо.

Эта норма корреспондирует требованиям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации, из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

В тоже время, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу акты по делу об административном правонарушении также предусмотрен случай вынесения решения об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста. Таким случаем в силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 16 июля 2015 года №1788-О, институт пересмотра в порядке надзора постановлений по делам об административных правонарушениях, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов основан на положениях Конституции Российской Федерации, а именно ее статьи 46, которая во взаимосвязи с ее статьями 15 (часть 4) и 17 (части 1 и 3) предполагает возможность в случаях допущенных фундаментальных ошибок пересматривать вступившие в законную силу судебные акты.

В настоящем случае доводы жалобы указывают на допущенные судьей районного суда нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу части 1 статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения.

Из материалов дела следует, что рассмотрение жалобы на постановление судьей откладывалось на 16 часов 00 минут 10 апреля 2023 года, о рассмотрении жалобы в указанные дату и время извещены ФИО1, его защитник Баринов А.В., потерпевшая <данные изъяты><данные изъяты>. и ее представитель ФИО2 Согласно протоколу судебного заседания в указанную дату судья районного суда окончил рассмотрение жалобы по существу и удалился в совещательную комнату для вынесения решения, сообщив, что провозглашение решения состоится в 09 часов 15 минут 11 апреля 2023 года; возвратился из совещательной комнаты и огласил решение, судебное заседание закрыто 11 апреля 2023 года в 09 часов 40 минут. Изложенные обстоятельства указывают на допущенные судьей районного суда нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренные частью 1 статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, согласно размещенным в открытом доступе на сайте суда в разделе «Судебное делопроизводство» сведениям о движении дела № 12-53/2023, судебное заседание, назначенное на 10 апреля 2023 года, отложено, решение об отмене постановления с прекращением производства по делу вынесено 11 апреля 2023 года.

Поскольку допущенные судьей районного суда процессуальные нарушения, связанные с порядком рассмотрения дела и вынесением решения, носят существенный характер, вынесенное решение судьи Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 11 апреля 2023 года нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежат отмене.

Из положений пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Седьмом кассационном суде общей юрисдикции настоящей жалобы срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, дело не может быть возвращено на новое рассмотрение, в связи с чем производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности исключает возможность обсуждения вопросов вины и наличия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии которого указывает в жалобе <данные изъяты><данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

решение судьи Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 11 апреля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции Ю.С. Зарипова