Гражданский кодекс часть 1

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Набиев Р.А., рассмотрев жалобу ФИО1 и защитника Андреевой Марии Борисовны, действующей на основании доверенности в интересах ФИО1, на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 по Уфимскому району Республики Башкортостан от 19 августа 2021 г., решение судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 24 декабря 2021 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 по Уфимскому району Республики Башкортостан от 19 августа 2021 г., оставленным без изменения решением судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 24 декабря 2021 г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, ФИО1 и защитник Андреева М.Б. выражают несогласие с судебными актами, просят их отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении, доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 привлечен к административной ответственности на основании приведенной нормы за то, что он 6 июля 2021 г. в 06 часов 00 минут на 1314 км автодороги Дема – Затон в Уфимском районе Республики Башкортостан в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством «Лада Калина», государственный регистрационный знак №, находясь в состоянии опьянения.

Вместе с тем эти выводы являются преждевременными ввиду следующего.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 данного Кодекса обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, в частности, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как усматривается из материалов дела, определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 по Уфимскому району Республики Башкортостан от 13 июля 2021 г. судебное заседание по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 назначено на 11 часов 00 минут 2 августа 2021 г. (л.д. 1).

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 по Уфимскому району Республики Башкортостан от 2 августа 2021 г. судебное заседание по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отложено, и вновь назначено на 11 часов 15 минут 10 августа 2021 г. (л.д. 26).

На основании справки секретаря от 10 августа 2021 г. судебное заседание по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отложено на 11 часов 30 минут 19 августа 2021 г. (л.д. 30).

Сведений о том, что ФИО1 было направлено извещение о дате и месте судебного заседания, назначенного на 11 часов 30 минут 19 августа 2021 г., материалы дела не содержат.

19 августа 2021 г. дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 рассмотрено исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 2 по Уфимскому району Республики Башкортостан в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Данных о том, что ФИО1 был извещен о дате и времени судебного заседания, либо он ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, материалы настоящего дела также не содержат.

Изложенные в судебном акте выводы исполняющего обязанности мирового судьи о том, что ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, материалами дела не подтверждаются.

Данные обстоятельства при рассмотрении жалобы защитника Габдрахмановой Л.А., действующей на основании доверенности в интересах ФИО1, на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судьей районного суда не были исследованы и не получили надлежащую правовую оценку.

Такое рассмотрение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Допущенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, являются существенными, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В связи с изложенным постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 по Уфимскому району Республики Башкортостан от 19 августа 2021 г., решение судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 24 декабря 2021 г., состоявшиеся в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 по Уфимскому району Республики Башкортостан.

При новом рассмотрении данного дела в отношении ФИО1 следует учесть изложенное в настоящем постановлении и с соблюдением норм материального и процессуального права вынести законное и обоснованное постановление.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 по Уфимскому району Республики Башкортостан от 19 августа 2021 г., решение судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 24 декабря 2021 г., вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Направить данное дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 по Уфимскому району Республики Башкортостан.

Судья Р.А. Набиев

Постановление27.04.2022