ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 16-330/20 от 29.01.2020 Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции

№16-691/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Краснодар 29 января 2020 года

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу ФИО1, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №61 Ленинского судебного района Республики Крым от 10 сентября 2019 года и решение судьи Ленинского районного суда Республики Крым от 25 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №61 Ленинского судебного района Республики Крым от 10 сентября 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАПФ РФ), и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Решением Ленинского районного суда Республики Крым от 25 октября 2019 года постановление мирового судьи судебного участка №61 Ленинского судебного района Республики Крым от 10 сентября 2019 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, ФИО1 ставит вопрос о назначении наказания с соблюдением положений статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно статьи 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон №27) под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 15 Федерального закона №27 работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим законом.

Согласно пункта 3 статьи 11 Федерального закона №27 при ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) он представляет сведения, предусмотренные пунктами 2 - 2.4 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса (принятия решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя), но не позднее дня представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для государственной регистрации при ликвидации юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя). При ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, у которого работало три застрахованных лица, в нарушение требований пункта 3 статьи 11 Федерального закона №27 не представила отчет по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в срок до 11 марта 2019 года. Указанная отчетность была представлена только 5 июня 2019 года.

Согласно выписке из ЕГРИП, ФИО1, снята с учета в МИФНС №7 по Республике Крым 11 марта 2019 года, следовательно, отчет по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год должен был быть предоставлен плательщиком в срок до 11 марта 2019 года.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23 июля 2019 года, копией сведений, формой СЗВ – СТАЖ, выпиской из ЕГРИП. Указанные доказательства оценены судьями на предмет относимости, допустимости и достаточности с соблюдением требований статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Наказание назначено в соответствии с санкцией статьи 15.33.2 КоАП РФ, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости назначенного наказания. Считаю, что исходя из характера общественной опасности совершенного деяния, а также с учетом того, что условия для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ, предусмотренные статьей 3.4 КоАП РФ, в данном случае отсутствуют, жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ, а в жалобе обстоятельства его совершения ФИО1 не отрицались, полагаю, что постановление мирового судьи судебного участка №61 Ленинского судебного района Республики Крым от 10 сентября 2019 года и решение судьи Ленинского районного суда Республики Крым от 25 октября 2019 года подлежат оставлению без изменения.

На основании статей 30.16 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка №61 Ленинского судебного района Республики Крым от 10 сентября 2019 года и решение судьи Ленинского районного суда Республики Крым от 25 октября 2019 года оставить без изменения, жалобу ФИО1, – без удовлетворения.

Судья