Гражданский кодекс часть 1

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Денисов Ю.А., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Лестрада» Белякова К.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №331 района Бирюлево Восточное города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №106 района Бирюлево Восточное города Москвы от 7 июня 2019 года, решение судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 11 декабря 2019 года, вынесенные в отношении генерального директора ООО «Лестрада» Белякова К.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №331 района Бирюлево Восточное города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №106 района Бирюлево Восточное города Москвы от 7 июня 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 11 декабря 2019 года, генеральный директор ООО «Лестрада» Беляков К.В. (далее общество) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, генеральный директор ООО «Лестрада» Беляков К.В просит отменить постановления, вынесенные в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство, реализация или ввоз на территорию Российской Федерации фальсифицированных лекарственных средств, либо производство, реализация или ввоз на территорию Российской Федерации фальсифицированных медицинских изделий, либо реализация или ввоз на территорию Российской Федерации контрафактных лекарственных средств, либо реализация или ввоз на территорию Российской Федерации контрафактных медицинских изделий, либо оборот фальсифицированных биологически активных добавок, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до шестисот тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от ста тысяч до шестисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до пяти миллионов рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 39 статьи 4 Федерального закона от 12 апреля 2010 года №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» контрафактное лекарственное средство – лекарственное средство, находящееся в обороте с нарушением гражданского законодательства.

Согласно статьи 57 Федерального закона от 12 апреля 2010 года №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», недоброкачественных лекарственных средств, контрафактных лекарственных средств запрещается.

Положениями статьи 1515 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что контрафактными являются товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение.

В силу части 1 статьи 33 Федерального закона от 12 апреля 2010 года №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» государственный реестр лекарственных средств содержит перечень лекарственных препаратов, прошедших государственную регистрацию, перечень фармацевтических субстанций, входящих в состав лекарственных препаратов, и другую информацию.

Частью 1 статьи 13 Закона №61-ФЗ, установлено, что в Российской Федерации допускаются производство, изготовление, хранение, перевозка, ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, реклама, отпуск, реализация, передача, применение, уничтожение лекарственных препаратов, если они зарегистрированы соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Документом, подтверждающим факт государственной регистрации лекарственного препарата, является регистрационное удостоверение (часть 26 статьи 4 Закона №61-ФЗ).

Таким образом, основным требованием Закона №61-ФЗ к обращению лекарственных средств является их предварительная государственная регистрация..

Из представленных материалов дела следует, что Нагатинской межрайонной прокуратурой города Москвы была проведена проверка по факту продажи на территории Российской Федерации контрафактных лекарственных средств, контрафактных медицинских изделий, либо оборот фальсифицированных биологически активных добавок, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В ходе проверки установлено, что 3 апреля 2019 г. с в период времени с 15 часов 30 минут по 21 час 15 минут с привлечением оперуполномоченных ОРЧ-2 ОЭБ и ПК УВД по ЮАО ГУ МВД России по городу Москве, в нарушение статьи 6.33 КоАП РФ обществом проданы лекарственные средства «Калетра» 200мг+50мг, в том числе серии 1091050 код продукта 04606556002770 уникальный код серии 10РК158Л587РЕ (1 упаковка); серии 1089115 код продукта 04606556002770 уникальный код серии 1018А48КС80РМ (1 упаковка); серии 1089115 код продукта 04606556002770 уникальный код серии 10РР4К3А6Т6А9 (1 упаковка), по цене 6000 рублей. При этом какие-либо документы о легальном приобретении данного лекарственного средства ООО «ЛЕСТРАДА» отсутствовали.

В соответствии с частью 1 статьи 68 Федерального Закона от 14 апреля 2010 года №61-ФЗ « Об обращении лекарственных средств» нарушение законодательства Российской Федерации при обращении лекарственных средств влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения генерального директора ООО «ЛЕСТРАДА» - Белякова К.В. постановлением мирового судьи, с выводами которого согласился судья районного суда, к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены собранными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение

которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела позволили судебным инстанциям сделать вывод о том, что генеральным директором ООО «ЛЕСТРАДА» - Беляковым К.В. не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Генеральный директор ООО «ЛЕСТРАДА» - Беляков К.В. обоснованно привлечен к административной ответственности по статье 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия генерального директора ООО «ЛЕСТРАДА» - Белякова К.В. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволила судебным инстанциям прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Доводы жалобы о том, что при рассмотрении дела мировым судьей нарушены его права, в связи с подачей мировому судье ходатайства о передаче дела для рассмотрения по месту его жительства, не могут являться основанием для отмены постановления мирового судьи.

Поскольку мировым судьей ходатайство Белякова К.В. было рассмотрено 7 июня 2019 года вынесено определение об отказе в удовлетворении ходатайства Белякова К.В. о передаче дела в суд по его фактическому месту жительства, в соответствии с ч.1 ст.25.1, п.3 ч.1 ст.29.4 КоАПРФ, по тем основаниям, что местом совершения правонарушения в протоколе об административном правонарушении указан алрес: г.Москва, ул. Загорьевская, д.15, который относится к территории месту жительства по адресу: Московская область, г. Домодедово, Каширское шоссе, д.91, корп.1, кв.30. К ходатайству Беляков К.В. приложил копию договора найма жилого помещения, согласно которому он проживает по адресу: г.Москвы, ул. Героев Панфиловцев, д.12/2, кв.31, таким образрм он имеет реальную возможность реализовать свое право на участие в судебном разбирательстве, в связи с чем мировой судья пришел к выводу о нецелесообразности передачи дела в отношении Белякова К.В. по месту его фактического проживания. Данный вывод является обоснованным.

По смыслу статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе как удовлетворить, так и отказать в удовлетворении ходатайства (в зависимости от конкретных обстоятельств дела). Требования статьи 24.4 КоАПРФ мировым судьей выполнены, свои выводы об отказе в удовлетворении ходатайства мировой судья мотивировал в определении, обоснованно отклонив указанное ходатайство.

Второй кассационный суд общей юрисдикции города Москвы с доводами Нагатинского районного суда города Москвы, согласен. При таких обстоятельствах определение вынесенное мировым судьей судебного участка №31 района Бирюлево Восточное города Москвы от 7 июня 2019 года, нельзя признать не мотивированным.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения генерального директора ООО ЛЕСТРАДА» - Белякова К.В. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №331 района Бирюлево Восточное города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №106 района Бирюлево Восточное города Москвы от 7 июня 2019 года, решение судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 11 декабря 2019 года, вынесенные в отношении генерального директора ООО «ЛЕСТРАДА» - Белякова К.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «ЛЕСТРАДА» - Белякова К.В. без удовлетворения.

Судья

Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись Ю.А. Денисов

Копия верна судья Ю.А. Денисов