Гражданский кодекс часть 1

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Новоженина О.Р., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района города Чебоксары от 14 января 2022 года, решение судьи Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 11 марта 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении управляющего общества с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ПРАВОВОЙ ПОДДЕРЖКИ» ФИО1,

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района города Чебоксары от 14 января 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 11 марта 2022 года, управляющий общества с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ПРАВОВОЙ ПОДДЕРЖКИ» - (далее – ООО «ЦЕНТР ПРАВОВОЙ ПОДДЕРЖКИ», общество) ФИО1 (далее – ФИО1) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, ФИО1 просит отменить судебные акты, прекратить производство по делу.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Статьей 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) определено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (часть 1). Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (часть 2).

В соответствии со статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности на основании приведенной выше нормы послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и обжалуемых актах выводы о том, что названным лицом, занимавшим должность руководителя (управляющий) общества, по представлению начальника ИФНС России по г. Чебоксары ФИО5. не принято мер, направленных на устранение причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

Указанным документом начальника ИФНС России по г. Чебоксары ФИО5., вынесенным в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 вышеназванного Кодекса, руководителю общества ФИО1 было предложено принять незамедлительные исчерпывающие меры по устранению причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а именно: подать заявление в арбитражный суд о признании ООО «Центр правовой поддержки» банкротом или погасить задолженность по обязательным платежам в бюджет. Информацию о принятых мерах представить в ИФНС России по г. Чебоксары по адресу: <...>, в течение месяца со дня получения представления.

Указанное представление получено ООО «Центр правовой поддержки» 19 октября 2021 года. По состоянию на 20 декабря 2021года ФИО1 с заявлением о признании ООО «Центр правовой поддержки» банкротом в арбитражный суд не обратился, о принятых мерах об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения должностному лицу, вынесшему представление, не сообщил и доказательства невозможности исполнения представления не представил.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.4-7); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.21-24); протоколом об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.11-12); постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.14-15); представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, от 6 октября 2021 года № 29 (л.д.18) предупреждением (л.д.13-14) и другими представленными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку управляющим общества ФИО1 не приняты надлежащие меры по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, совершенное названным лицом деяние правильно квалифицировано в соответствии со статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совокупность установленных судебными инстанциями фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что ФИО1, являясь управляющим ООО «ЦЕНТР ПРАВОВОЙ ПОДДЕРЖКИ», осуществляющим текущее руководство деятельностью общества, исходя из положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и совокупности возложенных на него обязанностей, является субъектом ответственности по настоящему делу.

Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюден.

Жалоба на постановление рассмотрена судьей второй инстанции в соответствии с требованиями статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме. Доводы ФИО1 о нарушении его права на защиту в связи с рассмотрением дела в его отсутствие, об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения были рассмотрены, отклонены по основаниям подробно изложенным в судебном решении. Не согласиться с выводами судьи второй инстанции оснований не имеется.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, заявитель указывает на то, что он не мог подать заявление в арбитражный суд о признании ООО «ЦЕНТР ПРАВОВОЙ ПОДДЕРЖКИ» банкротом, поскольку 13 августа 2021 года Федеральной налоговой службой в лице Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике было подано заявление в Арбитражный суд Чувашской Республики о признании ООО «ЦЕНТР ПРАВОВОЙ ПОДДЕРЖКИ» несостоятельным (банкротом). 25 августа 2021 года Арбитражный суд Чувашской Республики принял вышеуказанное заявление. Представление № 29 от 06 октября 2021 года вынесено после того, как Федеральной налоговой службой в лице Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике было подано заявление в Арбитражный суд Чувашской Республики о признании ООО «ЦЕНТР ПРАВОВОЙ ПОДДЕРЖКИ» несостоятельным (банкротом).

Данный довод жалобы отмену судебных постановлений не влечет, ибо указанные обстоятельства не препятствовали заявителю рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Оснований для отмены постановления мирового судьи и решения судьи второй инстанции не установлено. Из доводов поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции не следует, что судебными инстанциями были допущены нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применительно к обстоятельствам настоящего дела не свидетельствует о том, что судебными инстанциями допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Порядок, а также срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по статье 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемых судебных актов по делу, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено, оснований для удовлетворения жалобы по изложенным в ней доводам не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района города Чебоксары от 14 января 2022 года, решение судьи Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 11 марта 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении управляющего общества с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ПРАВОВОЙ ПОДДЕРЖКИ» ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья О.Р. Новоженина

Постановление30.06.2022