№ 16-708/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Краснодар |
Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Иванов А.Е., рассмотрев жалобу представителя муниципального унитарного предприятия Ейского городского поселения Ейского района «Ейское автотранспортное предприятие» ФИО1 на решение судьи Ейского городского суда Краснодарского края от 18 марта 2019 года, решение судьи Краснодарского краевого суда от 29 мая 2019 года,
установил:
постановлением начальника Ейского районного отдела УФССП РФ по Краснодарскому краю от 22 января 2019 года, оставленным в силе решением судьи Ейского городского суда Краснодарского края от 18 марта 2019 года, судьи Краснодарского краевого суда от 29 мая 2019 года, МУП Ейского городского поселения Ейского района «Ейское автотранспортное предприятие» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, представитель ФИО2 выражает несогласие с вынесенными в отношении него судебными актами, считает их незаконными, просит отменить и прекратить производство по делу.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии правовых оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Как установлено статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как следует из материалов дела, решением Ейского городского суда от 14 июля 2017 года, на МУП Ейского городского поселения Ейского района «Ейское автотранспортное предприятие» возложена обязанность провести оценку уязвимости транспортных средств, утвердить в установленном порядке результаты оценки уязвимости транспортных средств, а также утвердить план обеспечения транспортной безопасности в отношении транспортных средств.
На основании исполнительного листа, выданного Ейским городским судом по вступившему в законную силу решению суда от 14 июля 2017 года, постановлением от 09 августа 2017 года судебного пристава-исполнителя Ейского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю в отношении МУП Ейского городского поселения Ейского района «Ейское автотранспортное предприятие» было возбуждено исполнительное производство №
В рамках указанного исполнительного производства, на основании указания начальника Ейского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю от 11 января 2019 года, 14 января 2019 года судебным приставом - исполнителем был осуществлен выход по месту совершения исполнительных действий и в связи с установленным фактом неисполнения в полном объеме требований исполнительного документа в адрес должника было вынесено требование от 14 января 2019 года о предоставлении подтверждающих документов по исполнению решения суда в полном объеме в семидневный срок со дня поступления настоящего требования, а также предупреждение руководителя организации - МУП Ейского городского поселения Ейского района «Ейское автотранспортное предприятие» об уголовной ответственности по статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В связи с отсутствием доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, и доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, постановлением судебного пристава-исполнителя Ейского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю от 15 января 2019 года, с должника - МУП Ейского городского поселения Ейского района «Ейское автотранспортное предприятие» взыскан исполнительский сбор в размере - 50 000 рублей.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя от 15 января 2019 года была направлена в адрес должника - МУП Ейского городского поселения Ейского района «Ейское автотранспортное предприятие», что подтверждается выпиской из книги регистрации исходящих документов Ейского РОСП.
Впоследствии, по причине того, что требование от 14 января 2019 года исполнено не было (не предоставлен план безопасности транспортных средств), в отношении директора МУП Ейского городского поселения Ейского района «Ейское автотранспортное предприятие» судебным приставом-исполнителем Ейского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю 22 января 2019 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ и постановлением начальника Ейского районного отдел УФССП по Краснодарскому краю от 22 января 2019 года МУП Ейского городского поселения Ейского района «Ейское автотранспортное предприятие» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены место совершения административного правонарушения, наличие события административного правонарушения, виновность юридического лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Вывод о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в обжалуемых судебных актах.
Обстоятельства, указанные в жалобе, не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку вина юридического лица подтверждается собранными доказательствами по делу, которые получили оценку нижестоящих судебных инстанций по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод представителя юридического лиц о том, что постановление судебного пристава-исполнителя Ейского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю от 15 января 2019 года о взыскании исполнительного сбора отменено решением суда, не подтвержден. В материалах дела отсутствует надлежащим образом заверенное вступившее в законную силу решение Ейского городского суда Краснодарского края от 23 апреля 2019 года.
Порядок и срок привлечения юридического лица к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.
Административное наказание назначено названному лицу в пределах санкции части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.
Таким образом, обстоятельств, которые в силу части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции
постановил:
решение судьи Ейского городского суда Краснодарского края от 18 марта 2019 года, решение судьи Краснодарского краевого суда от 29 мая 2019 года, вынесенные в отношении муниципального унитарного предприятия Ейского городского поселения Ейского района «Ейское автотранспортное предприятие» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу представителя муниципального унитарного предприятия Ейского городского поселения Ейского района «Ейское автотранспортное предприятие» ФИО1 - без удовлетворения
Судья А.Е. Иванов
Решение05.05.2020